“與短期數(shù)據(jù)波動(dòng)相比，我更關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，包括如何促進(jìn)消費(fèi)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，消除地區(qū)發(fā)展不平衡等。”在阿根廷學(xué)者古斯塔沃·吉拉多眼中，一年一度的兩會(huì)是觀察中國經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的窗口，今年他關(guān)注更多的是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)改革大勢。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，中國經(jīng)濟(jì)則處在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。兩會(huì)期間，中國發(fā)出的訊息展現(xiàn)底氣和干勁，令世界振奮。

新思維凝聚新動(dòng)能

今年政府工作報(bào)告中蘊(yùn)含不少新意：經(jīng)濟(jì)增速首設(shè)區(qū)間，更具靈活性和科學(xué)性；外貿(mào)未設(shè)定具體目標(biāo)，倡導(dǎo)提質(zhì)增效；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降３．４％以上，堅(jiān)持節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；財(cái)政和貨幣政策更趨精細(xì)，力求服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

《華爾街日報(bào)》評論說，在正進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革且全球經(jīng)濟(jì)疲軟之際，中國政府下調(diào)增速目標(biāo)符合預(yù)期。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，中國政府控制投資增速，同時(shí)把財(cái)政政策著力點(diǎn)放在減稅上，這符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的整體思路。

值得注意的是，政府工作報(bào)告中還增加了“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”“空氣質(zhì)量”等指標(biāo)，中國向更優(yōu)質(zhì)和更可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)的路徑更為清晰。

如何在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革三者間找到平衡，中國給出了答案：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。

中國經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中成長，成效有目共睹。２０１５年，服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％，已取代投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

在伊利諾伊理工大學(xué)斯圖爾特商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克看來，服務(wù)業(yè)的崛起是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的一個(gè)“強(qiáng)有力”標(biāo)志。

美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長內(nèi)森·希茨也看到了中國“新經(jīng)濟(jì)”蓬勃興起的力量。他說，過去３年來，中國服務(wù)業(yè)增速一直快于工業(yè)；在整體投資增速放緩的背景下，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的投資仍保持了強(qiáng)勁增長；家庭和政府消費(fèi)為去年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了近三分之二；零售消費(fèi)保持１０％以上的增長，同時(shí)中國還成為世界最大汽車市場。

“未來一至兩年是中國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、刺激增長的關(guān)鍵，中國將迎來重要的‘機(jī)會(huì)窗口’，”安永新興市場和全球政府及公共部門合伙人羅恩·馬利克道出了他的期待。

美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，只要中國政府全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)和內(nèi)需的轉(zhuǎn)型，并且加強(qiáng)改革力度，中國能夠?qū)崿F(xiàn)未來５年經(jīng)濟(jì)年均增長６．５％的目標(biāo)。