雖說新的《鐵路安全管理?xiàng)l例》用8章108條對(duì)鐵路質(zhì)量安全、專用設(shè)備質(zhì)量安全、線路安全、運(yùn)營安全、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出了明確而全面的規(guī)定，但該法針對(duì)高鐵的規(guī)定非常少。高鐵畢竟不同于普鐵，對(duì)其立法需要枝葉化，亦要經(jīng)脈化。當(dāng)是細(xì)中有細(xì)，精中藏精，編制一個(gè)適用于高鐵的法律網(wǎng)絡(luò)。

同樣，有法可依是前提，執(zhí)法必嚴(yán)是手段，精確監(jiān)管才是目的，現(xiàn)行《鐵路安全管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)督者問責(zé)的方法，僅見于第一百零四條的規(guī)定，即“鐵路監(jiān)管部門及其工作人員不依照本條例履行職責(zé)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。”規(guī)定過少并容易流于形式，形同虛設(shè)。為預(yù)防“監(jiān)管失靈”就需要對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行設(shè)置一套完善的制度，使鐵路監(jiān)管法制化。

當(dāng)然，采用法律手段更多是一種規(guī)勸，尤其是在高鐵應(yīng)急方面依然要遵循以人為本的價(jià)值目標(biāo)。有人說，“在法的諸多價(jià)值中，人的生命與自由位于最頂端，其他價(jià)值與之發(fā)生沖突的，高位階的價(jià)值優(yōu)先于低位階的價(jià)值。”這也是鐵路應(yīng)急救援中生命至上的基本原則。

只有在法治砌筑的“安全墻”內(nèi)，個(gè)人安全以及高鐵安全才有進(jìn)一步探討的意義，才能在旅途中怡然自得的欣賞窗外的風(fēng)景。