原標(biāo)題：擦亮文物的文化內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值——國家文物局局長劉玉珠就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》答記者問

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》貫徹改革創(chuàng)新精神，圍繞當(dāng)前文物工作存在的突出問題提出了硬性措施，是指導(dǎo)新時(shí)期文物工作的綱領(lǐng)性文件。針對(duì)落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任、制定文物保護(hù)補(bǔ)償辦法、如何在確保文物安全的前提下拓展文物合理利用等話題，國家文物局局長劉玉珠８日回答了新華社記者的提問。

問：《意見》的出臺(tái)背景是什么？對(duì)新時(shí)期推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展具有哪些意義？

答：“十二五”以來特別是黨的十八大以來，我國文物事業(yè)取得了顯著成績，但也面臨著文物保護(hù)責(zé)任尚未完全落實(shí)、不可移動(dòng)文物消失加快、文物資源作用發(fā)揮不夠等問題，亟須采取有力措施加以解決。在這一背景下，以國務(wù)院名義出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的政策性文件，既是必要的，也是適時(shí)的。

《意見》在科學(xué)總結(jié)近年來文物工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前文物工作存在的突出問題，著眼破除影響文物事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提出了一些硬性措施。全篇貫穿堅(jiān)持公益屬性、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法管理的基本原則，是指導(dǎo)新時(shí)期文物工作的綱領(lǐng)性文件。

問：《意見》的總體思路和主要內(nèi)容有哪些？

答：《意見》堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)文物所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。

《意見》共分為七部分，即重要意義、總體要求、明確責(zé)任、重在保護(hù)、拓展利用、嚴(yán)格執(zhí)法、完善保障。其中，前兩部分圍繞加強(qiáng)文物工作的重要性、緊迫性和新時(shí)期文物工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)展開；后五部分圍繞加強(qiáng)文物工作的切實(shí)舉措展開，涵蓋２４個(gè)方面的政策措施。

問：《意見》設(shè)立“明確責(zé)任”專章，意義何為？

答：《意見》明確提出，要把文物工作作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。這一條需要我們進(jìn)一步量化文物工作的考核指標(biāo)體系。作為配套措施，《意見》提出建立健全文物保護(hù)責(zé)任評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)本行政區(qū)域的文物保存狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。根據(jù)《文物保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容，《意見》還強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格責(zé)任追究，其中一大亮點(diǎn)就是新增建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。這一條體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的思想，借鑒了環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，適應(yīng)全面依法治國的新要求。