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財(cái)稅改革提速還須優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)
比如,過(guò)去不同行業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)中,盡管17%的稅率并不高,但有的行業(yè)和企業(yè)由于種種原因并未因此實(shí)現(xiàn)減負(fù),這給營(yíng)改增下一步的推廣帶來(lái)了困擾。面對(duì)這種情況,需要更明確什么可以納入抵扣范圍、如何縮小稅基,以更明確的行動(dòng)方案按政府工作報(bào)告要求如期在5月1日起全面實(shí)施營(yíng)改增,同時(shí)保證所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的承諾不會(huì)打折。
又如,財(cái)稅改革遭遇的阻力表明,央地事權(quán)和支出責(zé)任的劃分,需以明確劃分財(cái)稅體系為前提。這就要求以更快速度推進(jìn)建立包括資源稅、消費(fèi)稅等稅種在內(nèi)的地方新財(cái)稅體系。地方財(cái)稅平穩(wěn),事權(quán)和支出責(zé)任的劃分改革才能推動(dòng)。
對(duì)百姓而言,最關(guān)注的是稅收公平問(wèn)題。對(duì)于個(gè)稅、房產(chǎn)稅等“敏感”稅種,其改革思路除了配合宏調(diào)任務(wù)的考量,應(yīng)當(dāng)始終把推進(jìn)公平作為優(yōu)先考量。無(wú)論財(cái)稅改革難度多大,注重了公平,改革就能凝聚最大的共識(shí),為打破利益藩籬創(chuàng)造應(yīng)有條件。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:財(cái)稅改革 全面深化改革 利益