2015年12月22日，江蘇省鎮(zhèn)江市李家大山小學(xué)的外來(lái)務(wù)工人員子女開(kāi)心地拿到志愿者贈(zèng)送的足球和文具。石玉成攝/光明圖片

“絕大多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員外出打工，都希望子女能夠接受良好教育。”3月6日，廣東代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、深圳國(guó)威電子有限公司車間副主任易鳳嬌的發(fā)言，表達(dá)出外來(lái)務(wù)工人員的心聲。而這正是城鎮(zhèn)化與教育現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)0歲~17歲隨遷子女為3581萬(wàn)人，其中，義務(wù)教育階段為1472萬(wàn)人。另?yè)?jù)調(diào)查顯示，隨遷子女中已有近20%在流入地城市出生——這些龐大的數(shù)字，不僅給城市教育的承載能力帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，也考驗(yàn)著中國(guó)教育的擔(dān)當(dāng)與智慧。隨遷子女異地就學(xué)究竟難在哪兒？應(yīng)該如何破題？這成為不少代表委員熱議的民生話題。

“錢隨人走”打破資金困擾

前不久，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，決定從2016年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，打破原先農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制分別設(shè)計(jì)的模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林欣喜地看到備受困擾的資金問(wèn)題得到了很大程度上的解決。他介紹：“按照目前的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，隨遷子女只有在戶籍所在地才能享受財(cái)政承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，一旦流動(dòng)到城市就享受不到，這就造成了人的流動(dòng)與義務(wù)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)的凝滯。對(duì)于流入地來(lái)說(shuō)，接受隨遷子女越多，承擔(dān)的教育投入也越多。這使得教育資源在流出地的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)和流入地結(jié)構(gòu)性緊張并存。”