這是注重穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中突破的“中國(guó)方略”——

在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高速基礎(chǔ)上，涉及科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、能源等領(lǐng)域的百余項(xiàng)重大工程次第展開(kāi)，行政管理、財(cái)稅體制、金融體制改革攻堅(jiān)破冰，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端。

“到２０２０年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可以超過(guò)９０萬(wàn)億元的規(guī)模，意味著我們將真正由世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說(shuō)。

這是瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“痛點(diǎn)”、提升發(fā)展質(zhì)量的“中國(guó)方略”——

規(guī)劃綱要草案確定的２５項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中，有１７項(xiàng)事關(guān)“民生福祉”和“資源環(huán)境”的指標(biāo)，約束性指標(biāo)更是全部集中在這兩大領(lǐng)域。

全國(guó)人大代表、上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)分析認(rèn)為，綱要草案最大特點(diǎn)在于“準(zhǔn)”：把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾“摸得準(zhǔn)”，引領(lǐng)未來(lái)五年可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力“找得準(zhǔn)”，全面決勝小康社會(huì)目標(biāo)“定得準(zhǔn)”。

保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)政府自身建設(shè)……著眼于為決勝全面小康開(kāi)好局、起好步，政府工作報(bào)告提出了今年需要攻堅(jiān)的八大任務(wù)。

審時(shí)度勢(shì)，謀定后動(dòng)。

從更廣闊視野看，這是彰顯治國(guó)理政新實(shí)踐新成果不斷進(jìn)步的“中國(guó)方略”——

從“一五”到“十三五”，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的“計(jì)劃”到讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的“規(guī)劃”，指標(biāo)體系在變，編制理念在變，具體目標(biāo)在變……

歷史呈現(xiàn)出的發(fā)展進(jìn)步充分表明，以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的“五年規(guī)劃”，是行之有效的治國(guó)理政制度安排。