圖：法院工作人員向基層官兵贈送法律書籍。

3月2日上午，二級傷殘退伍軍人張維剛回到家，就收到10元錢退票匯款和致歉信。幾天前，他在湖北訪親乘車期間，由于本該享受的票價優(yōu)惠被拒，與某私營客運售票員發(fā)生爭執(zhí)。如果不是親身經(jīng)歷，連他自己都不相信，一個軍事法院竟能為區(qū)區(qū)10元錢為軍人維權。

“涉軍維權無小事”，近年來，解放軍湖北軍事法院用一個個生動事例詮釋了這句話的內涵。今年1月，該院被最高人民法院、人力資源與社會保障部聯(lián)合授予“全國模范法院”榮譽稱號。

固化涉軍維權經(jīng)驗

關鍵詞：剛性約束

這幾天，十二屆全國人大代表汪金玉格外忙碌，他和湖北軍事法院的同志一道起草一份關于從國家層面出臺《軍人軍屬權益保障條例》的提案，準備在即將召開的全國“兩會”上提交審議。

“在湖北，出臺涉軍維權的專項法規(guī)，早已不是什么新鮮事。”汪金玉告訴記者，在年初剛剛閉幕的湖北省“兩會”上，《湖北省軍人軍屬權益保障條例》正式獲批納入2016年湖北省立法項目之一，這也是繼浙江省之后，全國第二個專門就保障軍人軍屬合法權益出臺專項法規(guī)的省份。

“湖北的涉軍維權立法工作雖卓有成效，但并非順風順水。1999年以來，類似于兵役法庭的維權機構在該省遍地開花。依托這一維權機構，軍地雙方采取行政督辦的方法，一度在處置涉軍案件糾紛中發(fā)揮了重要作用。”汪金玉介紹說，“然而，隨著涉軍案件糾紛增加，單一行政干預手段逐漸暴露出一些工作局限性，2010年至2014年間，湖北省涉軍維權案件的年均結案率不到30%”。

“要適應新時期涉軍維權形勢，必須轉變以往過多依靠行政手段的慣性思維，盡快實現(xiàn)向法治維權過渡！”經(jīng)過深刻反思，該院著眼形勢發(fā)展，修訂完善有關法規(guī)文件，協(xié)調有關部門制定出臺《湖北省軍區(qū)涉軍維權工作暫行規(guī)定》《湖北省國防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作細則》等5份法規(guī)文件，構建了依法維權的法治化運行格局。