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從丹麥政府的信息共享服務(wù)說開去
鄧小虹委員建議建立居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 奚冬琪)“總理的政府報告和十三五規(guī)劃中,都提到了要推動電子政務(wù)發(fā)展,但電子政務(wù)就僅僅是政務(wù)公開么?我認為政府用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)更好地為居民提供服務(wù),才是將來電子政務(wù)的核心內(nèi)容。在這里,我特別想跟大家分享一個我親身經(jīng)歷的小故事。”全國政協(xié)委員鄧小虹的一番話,立刻吸引了在場委員的注意。
鄧小虹告訴大家,20年前,她到丹麥哥本哈根大學學習一年。剛一到住地,她的房東就告訴她,要到社區(qū)去辦一張相當于“暫住證”的“黃卡”,這樣就會有相應(yīng)的家庭醫(yī)生提供醫(yī)療服務(wù),同時這張卡還可以用于銀行業(yè)務(wù)和去醫(yī)院看病。聽到一張卡能有這么多用處,鄧小虹就趕緊去辦了一張。過了一段時間后,鄧小虹搬了一次家。新的房東又告訴她,要去附近的郵局辦一張新 “黃卡”,這樣就換成了新的家庭醫(yī)生信息。到了郵局之后,鄧小虹不僅免費換了新卡,郵局還負責把她的信件轉(zhuǎn)到新的地方,并送給她20張明信片,讓她可以通知親朋好友自己換了新地址。
“最有意思的是,在我60歲那年,我突然收到丹麥政府的信件,告訴我因為當年在丹麥交過稅,所以從65歲開始可以按照比例領(lǐng)取養(yǎng)老金。”鄧小虹說,這讓她感到很不可思議,最后,還是丹麥使館的工作人員告訴她,這個是政府的信息系統(tǒng)自動發(fā)送的,只要曾經(jīng)進入過這個系統(tǒng),每個人涉及到社會生活各個領(lǐng)域的信息,比如何時該享受何種保障,或者應(yīng)該承擔何種義務(wù)等等,系統(tǒng)都會自動跟進。“由于政府是一邊提供服務(wù),一邊收集信息,因此總能得到動態(tài)的、最新的居民信息。”
講完了故事,鄧小虹提到,我國現(xiàn)在很多部委也都掌握著大量的居民信息,但是這些信息并不共享,而且很多是多年沒有更新的“死信息”,很難起到服務(wù)百姓的作用。“比如我國居民信息的管理是由公安部牽頭的,現(xiàn)在讀取身份證可以了解一個人購買車票、飛機票,以及住宿的信息,但是這些信息更多的作用還是為公安部門的偵查提供方便,而不是用于給居民提供服務(wù)。這也就是為什么很少有居民愿意主動去派出所更新個人信息的原因。” 鄧小虹說,與此類似的還有民政部的婚姻登記信息,只有近幾十年的,因此很難避免重婚問題。
鄧小虹認為,電子政務(wù)發(fā)展很重要的一個方向,應(yīng)該是政府建立各種基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并以此為依據(jù),為居民提供服務(wù),而不是僅僅利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和信息化的手段來管理社會。
為此,鄧小虹建議:應(yīng)該建立居民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,并成立信息化辦公室,在各個部委之上,來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化共享。“將來電子政務(wù)的核心內(nèi)容,還是應(yīng)該落在怎么讓政府更好地為居民提供服務(wù)上。同時,我們政府也需要多在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫,向更好地為居民服務(wù)的角色去轉(zhuǎn)換。”
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:鄧小虹委員 居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫 電子政務(wù)