隨著以北京、上海為首的中心城市以及其他核心一二線城市的經(jīng)濟(jì)騰飛，與之相配套的文化生態(tài)也隨之調(diào)整，文化人才的分布格局更是發(fā)生日新月異的變化。越來越多的文化人才離開他們?cè)就辽灵L的地區(qū)，聚集到核心城市，而另一方面，其他非核心城市和區(qū)域的文化生態(tài)遭遇“沙漠化”，文化人才大量流失。核心城市的人才加速聚集造成優(yōu)秀文化人才資源的極大浪費(fèi)。非核心城市文化市場(chǎng)薄弱導(dǎo)致文化人才的不斷外流，進(jìn)入惡性循環(huán)。中國有很多具有地域性特點(diǎn)的文化形式，由于文化人才的外流難以有效承繼，造成部分文化品種的消失。同時(shí)，文化人才聚集在某些區(qū)域也使得文化形式容易單一化，不符合中國這個(gè)多元化文化的國家特點(diǎn)。

許欽松

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，如果單純依靠市場(chǎng)這只看不到的手，往往會(huì)造成資源配置上的某些盲目與不合理。文化產(chǎn)品除了是一種滿足精神文化需求的商品之外，還具有教化、傳遞主流價(jià)值觀、傳承民族精神等作用，因而，政府在文化生態(tài)上，特別是文化人才分布上的宏觀調(diào)控顯得格外重要。

國家在文化人才的稅收政策、津貼、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與評(píng)選等方面應(yīng)對(duì)在非核心城市工作的文化從業(yè)者有一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜，鼓勵(lì)文化人才更多地到基層去發(fā)揮作用。非核心城市的地方政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的措施，去解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力不足、需求不旺盛等問題。例如，政府應(yīng)該提高財(cái)政支出中文化類別的比重，通過政府支出來購買文化產(chǎn)品。地方政府在稅收和基金補(bǔ)助等方面應(yīng)該重點(diǎn)投入資源給文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)氐奈幕鷳B(tài)摘掉“沙漠化”帽子起到推動(dòng)作用。