從時間的維度看，每年的政府工作報告，都有著節(jié)點意義：是前一年工作的總結(jié)，也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規(guī)劃的交接棒之年，今年的政府工作報告，由此更顯特別。

中國的發(fā)展，走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報告，都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中，這些腳印連成了一條既不同于前人、也不同于他人的“中國道路”。在今年的政府工作報告中，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發(fā)展背后的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

理念是行動的先導(dǎo)。以理念為引領(lǐng)，是中國發(fā)展的一個基本經(jīng)驗。3年多勵精圖治，3年多爬坡過坎，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。其中，從“新常態(tài)”到“新發(fā)展理念”再到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，凝聚著對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的思考，構(gòu)成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。今年政府工作報告中頗多讓人眼前一亮的點，都折射出這樣的“理論底色”。

新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對應(yīng)“新常態(tài)”的判斷；“培育精益求精的工匠精神”，對應(yīng)提高消費(fèi)品品質(zhì)的供給側(cè)改革。而新發(fā)展理念，更是貫穿始終。擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，治理大氣霧霾和水污染，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，織密織牢社會保障安全網(wǎng)……對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，新發(fā)展理念可謂理論指導(dǎo)和行動指南。推進(jìn)“機(jī)器換人”，建設(shè)“扶貧醫(yī)院”，發(fā)展“高端出口”……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴(kuò)大。“念念不忘，必有回響”，回響，就是這些新理念在“十三五”期間的落地生根、開花結(jié)果。