釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

全炳瑞表示，美國和英國的供給側(cè)改革雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，但是美國采取的是減稅政策，造成財(cái)政赤字大量增加，英國采取的是國有企業(yè)民營化方案，造成了大規(guī)模失業(yè)的副作用。與金融業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美、英相比較，中國雖然在這些領(lǐng)域發(fā)展不占優(yōu)勢(shì)，但中央財(cái)政支持力度大，通過政府財(cái)政支持和新興產(chǎn)業(yè)培育，完全可以吸收因傳統(tǒng)制造業(yè)改革所帶來的失業(yè)者。

海伊姆說，中國進(jìn)行供給側(cè)改革的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是適當(dāng)放松管制，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。具體而言，要真正地讓供給適應(yīng)需求，就要不斷完善市場(chǎng)作用，讓市場(chǎng)成為決定資源配置的決定性力量。同時(shí)，繼續(xù)或者大幅度降低企業(yè)稅負(fù)，讓企業(yè)尤其是新創(chuàng)企業(yè)有寬松的生存和發(fā)展環(huán)境，因?yàn)橐せ钇髽I(yè)家精神，就必須給所有企業(yè)創(chuàng)造公平公正開放的競爭環(huán)境。總而言之，供給側(cè)改革絕非簡單地從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理，本質(zhì)上是從政府主導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中涉及的去除鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的庫存，以及允許一些虧損的公司倒閉等都引起了世界關(guān)注，是保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的正確方法。”勞倫森認(rèn)為，近期中國正在進(jìn)行重工業(yè)重組，允許一些生產(chǎn)效率低下的企業(yè)倒閉，是一個(gè)良好的開端。他同時(shí)建議，中國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革過程中要謹(jǐn)慎處理公司倒閉以及員工失業(yè)等問題。勞倫森也表示，降低私營企業(yè)面臨的市場(chǎng)競爭壁壘，確保私有企業(yè)與國有企業(yè)在市場(chǎng)競爭中處于同等地位，將更有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

勞倫森還指出，經(jīng)合組織成員國從2008年起開始實(shí)行極度寬松貨幣政策，但是經(jīng)濟(jì)增速并未恢復(fù)，原因就在于沒有解決結(jié)構(gòu)性問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是阻礙這些成員國生產(chǎn)力提升的重要因素。他表示，中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革是一個(gè)正確方向，希望中國能從這些國家的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)，這樣無論對(duì)中國經(jīng)濟(jì)還是世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展而言都是一大福音。

（本報(bào)北京、首爾、洛杉磯、柏林、開羅、堪培拉3月4日電　記者于景浩、陳尚文、廖政軍、馮雪珺、韓曉明、鮑捷）