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供給側(cè)改革如何給民生領(lǐng)域“對癥下藥”?
充分利用社會和市場的力量,政府除了提供基本的一些服務(wù)之外,充分建立制度,比如政府從企業(yè)和社會組織購買服務(wù)、政府企業(yè)合作、政府社會組織合作等各種方式。同時政府應(yīng)充分利用各種政策鼓勵企業(yè)和社會組織提供養(yǎng)老服務(wù)。
政府的政策主要放在三個重點上,一是怎樣通過保險(社會保險或商業(yè)保險)和補(bǔ)貼加上政策優(yōu)惠,幫助所有的老人至少能夠在完全失能的狀態(tài)下,入住老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是將城市中閑置的物業(yè)盡量投放到養(yǎng)老服務(wù)中來,這需要改變相關(guān)的房地產(chǎn)的政策。三是支持和扶助一批輕資產(chǎn)的(如同旅游業(yè)的酒店管理集團(tuán)般的)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營商,由他們以市場的方式來提供老年服務(wù)。
住房:改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)
在一線城市及部分二線城市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)回暖趨勢,供不應(yīng)求成為樓市的主要矛盾,在此類城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級上主動求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場。
而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市,通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存。鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。
化解房地產(chǎn)庫存是2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一。國家發(fā)改委主任徐紹史指出,各地發(fā)改委要抓緊推動制定化解庫存方案,發(fā)展住房租賃市場,釋放剛性需求和改善性需求。加快農(nóng)民工市民化,滿足新市民住房需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
教育:注重創(chuàng)新性和多元化
教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革,一方面是提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,使其更貼近學(xué)生的消費需求和消費習(xí)慣,做到既能滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要,又能對準(zhǔn)未來社會的需求。
另一方面是豐富教育供給結(jié)構(gòu)問題,為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu),替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、統(tǒng)一的課程資源、僵化的考試評價供給結(jié)構(gòu)。
在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育服務(wù)。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 民生領(lǐng)域 醫(yī)療 養(yǎng)老