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    國企改革試點"擴容" 哪些央企進(jìn)入新一輪名單?

    2016年02月26日 09:16 | 來源:新京報
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    2月25日,國資委宣布啟動國企改革第二輪共十項改革試點。

      據(jù)國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武昨日介紹,第二輪十項試點包括落實董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革、國有資本投資(運營)公司試點、中央企業(yè)兼并重組、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股、國有企業(yè)信息公開工作以及剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。與第一輪相比,大幅度增加了試點內(nèi)容。新京報記者 趙嘉妮

      哪些央企進(jìn)入新一輪試點名單?

      之前的2014年7月,國資委推出第一輪四項改革試點,包括國投、中糧改組國有資本投資公司,中國醫(yī)藥、中國建材進(jìn)行混合所有制試點,中國醫(yī)藥、中國建材、新興際華、中國節(jié)能環(huán)保公司開展董事會職權(quán)改革試點。

      目前此輪試點內(nèi)容中已經(jīng)落實到具體央企的僅有國有資本運營公司試點,試點央企為誠通、國新。其他的試點內(nèi)容還沒定具體企業(yè)。

      2014年,國資委已經(jīng)選擇中糧集團(tuán)、國投開展了國有資本投資公司試點,授權(quán)2戶企業(yè)董事會行使部分出資人權(quán)利。據(jù)介紹,2戶企業(yè)向誠通集團(tuán)、國新公司2戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)了部分上市公司股權(quán)。今年,國資委將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點,并正式推進(jìn)誠通集團(tuán)、國新公司改組為國有資本運營公司工作。

      對于為數(shù)不多的已經(jīng)確定的試點企業(yè),中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴對新京報記者表示,國有資本投資、運營公司能夠履行出資人監(jiān)管職責(zé),運用資本市場、產(chǎn)權(quán)市場擇機轉(zhuǎn)讓、退出,實現(xiàn)國有資本保值增值,是國資改革的重中之重。國有資本投資、運營公司試點的擴圍有助于減少政府行政過多干預(yù),讓國有資本更具流動性,從而推動國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,使政府做好市場的“裁判員”。

      市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人薪酬如何定?

      2015年,國資委指導(dǎo)寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán),由企業(yè)董事會選聘了5名副總經(jīng)理,由新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,實行聘任制和契約化管理。

      國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武介紹,今年,這項試點工作將在各級履行出資人職責(zé)機構(gòu)直接監(jiān)管的國有獨資、控股的一級企業(yè)進(jìn)行,國資委和各省市將分別選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點。包括落實董事會在經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬分配等方面職權(quán)。采取公開遴選、競聘上崗、人才中介機構(gòu)推薦等市場化方式,遴選、吸納優(yōu)秀人才等。試點選擇優(yōu)先2-3戶處于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),以及經(jīng)營困難、重組改制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等企業(yè)。

      根據(jù)試點計劃,國企領(lǐng)導(dǎo)人員用人將采取“三軌制”:組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人、市場化選聘的經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人,對于組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人實行嚴(yán)格薪酬限制,市場化選聘的經(jīng)營管理者實現(xiàn)上限調(diào)控,而市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人將實行市場化薪酬分配機制。

      2015年,國資委會同有關(guān)部門先后完成了6對12戶中央企業(yè)重組,組織3戶電信企業(yè)完成了鐵塔公司的組建。那么強強聯(lián)合是否仍是國企改革的主旋律呢?張喜武介紹,下一步,國資委還將探索更多、更有效的途徑和方式,堅持成熟一戶、推進(jìn)一戶,積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組。

    編輯:玄燕鳳

    關(guān)鍵詞:國企改革試點 央企

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