膠東在線2月24日訊(記者 侯嘉偉) 萊州是一個(gè)人口大市,同樣也有為數(shù)不少的失獨(dú)家庭,在“二孩”政策逐步放開(kāi)的情況下,如何讓失獨(dú)家庭這個(gè)群體老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),成了今年萊州兩會(huì)政協(xié)委員劉昆剛考慮的議題。

上世紀(jì)80年代初,我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策。30多年來(lái),獨(dú)生子女家庭為我國(guó)控制人口總量做出重大貢獻(xiàn),但也產(chǎn)生了大量的失獨(dú)家庭。對(duì)“失獨(dú)家庭”成員來(lái)說(shuō),他們經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生悲哀,精神創(chuàng)傷很重,后顧之憂繁多,簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)救助很難解決他們養(yǎng)老、心理、生理等多重問(wèn)題。

“當(dāng)前,失獨(dú)家庭面臨的困境主要有養(yǎng)老壓力、生活壓力,以及精神壓力。”為此,劉昆剛建議:建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專項(xiàng)基金,健全社會(huì)保障體系。建立失獨(dú)家庭專門養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。“老年人入住養(yǎng)老院一般都需要子女進(jìn)行簽字,失獨(dú)老人由于難以滿足這一要求,所以很容易被拒于社會(huì)養(yǎng)老體系之外。建議建立專門針對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化失獨(dú)老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的手續(xù),減少監(jiān)護(hù)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),這種集中供養(yǎng)的模式也將減少外界對(duì)老人不必要的刺激,達(dá)到“抱團(tuán)取暖”的效果,緩解老人失去子女的悲痛。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里,建議配套相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施和專業(yè)的社會(huì)工作人員,積極開(kāi)展心理輔導(dǎo),幫助失獨(dú)老人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決和預(yù)防老年人的諸多養(yǎng)老難題。”劉昆剛說(shuō)。

對(duì)失獨(dú)家庭,政府每年都會(huì)給予一定的獎(jiǎng)扶資金援助,但對(duì)喪失勞動(dòng)能力的失獨(dú)老人來(lái)說(shuō),這點(diǎn)援助遠(yuǎn)不足以維持其正常生活。對(duì)此,劉昆剛建議政府為失獨(dú)家庭購(gòu)買足額養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害和大病醫(yī)療保險(xiǎn),建立失獨(dú)家庭健康檔案,醫(yī)保報(bào)銷以外的費(fèi)用,酌情給予減免,提高失獨(dú)群體的生活水平和醫(yī)療水平。同時(shí),政府民政部門、計(jì)生部門、紅十字協(xié)會(huì)要對(duì)失獨(dú)群體優(yōu)先給予困難救助和落實(shí)惠民政策,加大幫扶力度,確保失獨(dú)家庭養(yǎng)老無(wú)憂。

精神慰藉方面,劉昆剛建議建立失獨(dú)老人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,構(gòu)筑幫扶失獨(dú)群體的社會(huì)關(guān)愛(ài)體系。同時(shí),鼓勵(lì)失獨(dú)家庭再生育或領(lǐng)養(yǎng)。“對(duì)于有再生育意愿和能力的失獨(dú)家庭,計(jì)生部門要及時(shí)告知相關(guān)政策,提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)有領(lǐng)養(yǎng)意愿的失獨(dú)家庭,民政部門要優(yōu)先提供收養(yǎng)機(jī)會(huì),并全面協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。”劉昆剛說(shuō)。