順兩岸合作之勢，應(yīng)兩岸交流之愿

時間的指針繼續(xù)回撥。

2015年2月4日，福建龍巖漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。臺盟中央常務(wù)副主席黃志賢一下車，疾步上前擁抱前來迎接的臺胞。這是黃志賢率臺盟中央調(diào)研組赴福建調(diào)研臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的情景。此次調(diào)研，是臺盟中央2015年黨派大調(diào)研的預(yù)調(diào)研。

在調(diào)研中，調(diào)研組與臺灣企業(yè)家、農(nóng)場主面對面溝通交流，了解他們的真實想法，獲得了大量第一手材料。調(diào)研組堅持問題導(dǎo)向，聚焦臺創(chuàng)園發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)交流主題，把實地考察與調(diào)研座談相結(jié)合、聽取匯報與問計臺商相結(jié)合，著力提高調(diào)研實效。

在福建漳平臺創(chuàng)園，調(diào)研組請來了20多位臺灣農(nóng)場主及其家屬，其中很多人都是第一次參加類似的座談會。當他們得知臺盟調(diào)研組成員中有很多也是臺灣同鄉(xiāng)時，很快放松了緊張的情緒，真情吐露在大陸創(chuàng)業(yè)的心路歷程，并提出期望。

在大調(diào)研正式啟動前，臺盟預(yù)制了一個規(guī)范性的流程安排，明確了調(diào)研的各個環(huán)節(jié)、時點，明確剖析典型案例的調(diào)研方法，確保各路調(diào)研有序開展。

“臺盟要著眼兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，以臺創(chuàng)園發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)交流為切入點，深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗、把脈問題、提準建議，為助力臺企臺商發(fā)展和兩岸農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕而獻計獻策。”黃志賢在盟員調(diào)研內(nèi)部座談會上強調(diào)。

調(diào)研期間，在與落戶臺創(chuàng)園的島內(nèi)同胞交流座談中，不少來自臺灣中南部的臺胞真誠地向臺盟講述自己來大陸創(chuàng)業(yè)的故事，島內(nèi)土地有限，到大陸發(fā)展后受益于豐富的資源和廣闊市場，事業(yè)迎來了新的春天。

與此同時，臺創(chuàng)園的發(fā)展對當?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也發(fā)揮了重要作用。在浙江慈溪臺創(chuàng)園，臺農(nóng)采用先進栽培方法，帶動當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果，一個梨賣到5元人民幣，而且打入了國際市場，每畝收益10萬元人民幣左右。這充分展現(xiàn)了發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的廣闊前景。

在當前大陸“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮涌動的背景下，臺創(chuàng)園具有地緣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，市場、政策、制度等改革紅利持續(xù)釋放，可以成為兩岸青年施展才華，投身傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升的良好孵化平臺。

“通過調(diào)研，我們由衷感受到，臺創(chuàng)園的建立和發(fā)展，順兩岸產(chǎn)業(yè)合作之勢，應(yīng)兩岸民眾交流之愿，對促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要意義，發(fā)揮了不可替代的作用。”臺盟在其遞交的調(diào)研報告中如是寫道。

據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，29家臺創(chuàng)園中，20個設(shè)立獨立管理機構(gòu)，共吸引涉臺企業(yè)1175家，其中966家為農(nóng)業(yè)企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的82.2%；吸引臺灣農(nóng)民2340人。

但臺盟中央調(diào)研組認為，這還遠遠不夠。

“臺創(chuàng)園的潛力還沒有完全挖掘出來，未來可以吸引更多的人前來。”林文漪說，通過兩岸同胞的不懈努力，完全可以把臺創(chuàng)園打造成為“兩岸一家親，共圓中國夢”的寬廣平臺。

“小切口”博“大格局”，共圓中國夢

經(jīng)過十年發(fā)展的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在取得顯著成績的同時，面臨的困難和問題也不少。

臺盟中央認為，設(shè)立臺創(chuàng)園定位十分明確———它不是一個單純的經(jīng)濟體而是一個蘊含鮮明政治內(nèi)涵的經(jīng)濟合作平臺與人員交流平臺。然而，目前存在部分地方仍按照普通開發(fā)區(qū)的思路建設(shè)臺創(chuàng)園，把經(jīng)濟效益與招商引資作為首要目標，走上“土地財政”支撐園區(qū)建設(shè)的老路子。這不僅偏離了臺創(chuàng)園的出發(fā)點和落腳點，也影響了臺創(chuàng)園的長遠健康發(fā)展。此外，由于缺少國家層面有力的扶持政策，以及臺創(chuàng)園在吸引兩岸青年創(chuàng)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵等方面多元功能不足，導(dǎo)致了有些園區(qū)發(fā)展處于停滯甚至退步的狀況。

各路調(diào)研組在報告中提出：應(yīng)出臺統(tǒng)一的指導(dǎo)意見，明確臺創(chuàng)園設(shè)立的初衷和定位，推出促進臺創(chuàng)園健康可持續(xù)發(fā)展的若干政策；繼續(xù)做好兩岸農(nóng)業(yè)、臺辦等部門之間交流的基礎(chǔ)上，突出基層農(nóng)業(yè)從業(yè)者的合作交流，放開兩岸農(nóng)業(yè)基數(shù)交流合作限制，促進兩岸農(nóng)業(yè)合作向縱深發(fā)展；進一步突出臺創(chuàng)園的示范作用，吸引臺胞來大陸發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，特別是基層民眾前來交流合作……

臺盟中央認為，當前急需進一步明晰臺創(chuàng)園在推動兩岸農(nóng)業(yè)交流、促進兩岸基層民眾來往的功能定位，拓展其在傳承中華文化、吸引兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)多元功能。為此，在大調(diào)研結(jié)束后，臺盟中央迅速轉(zhuǎn)化黨派大調(diào)研成果，提出了《推動臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園先行先試，助力大陸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》的建議。

如今，臺盟中央依然為進一步推進臺創(chuàng)園發(fā)展堅持不懈地努力著。

“宏觀的題目要有微觀的材料，微觀的題目要有宏觀的視野，最終凝練出既有宏觀戰(zhàn)略意義、又有可操作性的建議。我們要以‘小切口’博‘大格局’，努力為中央決策提出務(wù)實建議。”黃志賢說。