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新一輪財稅改革著眼長遠 穩(wěn)步推進
習(xí)近平總書記指出,“財稅體制改革不是解一時之弊,而是著眼長遠機制的系統(tǒng)性重構(gòu)”。作為全面深化改革的“先行軍”,財稅體制改革扮演著國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱的角色,更是今后5年全面深化改革的重頭戲。目前,新一輪財稅體制改革正穩(wěn)步推進,效果初步顯現(xiàn)。
這幾天,河北省財政廳正在緊張有序地組織省級各部門開始新一年的預(yù)算執(zhí)行。按照新預(yù)算法要求編制的2016年政府預(yù)算文本,和往年相比有了很多新變化,而最大的變化,就是預(yù)算越編越細(xì)。
2015年1月1日起實施的新《預(yù)算法》是本輪財稅體制改革的先行突破口。在這部“經(jīng)濟憲法”的約束下,國家賬本越來越厚,原來一本賬變成了四本賬,政府的所有收入全部曬在了陽光下。與此同時,政府支出的“績效”更受重視,經(jīng)過對上一年預(yù)算項目的審查和績效評估,今年河北省就砍掉了8億多元績效不高的項目。
在打造陽光透明的預(yù)算管理體系的同時,更合理的稅負(fù)體系也在構(gòu)建當(dāng)中。目前已經(jīng)在全國大部分行業(yè)推開的營業(yè)稅改征增值稅改革,減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅問題,到2015年9月底,累計減稅5510億元,有效促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
從事大宗商品資訊服務(wù)的卓創(chuàng)集團,此前在擴張規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展,這兩個不同的發(fā)展戰(zhàn)略上一直難以抉擇。而新的稅制給了他們創(chuàng)新的底氣。買設(shè)備、開發(fā)新系統(tǒng),這些創(chuàng)新方面的投入都能夠在納稅環(huán)節(jié)進行抵扣,降低了企業(yè)的研發(fā)成本。
2015年,企業(yè)僅在研發(fā)方面就投入600多萬元,是前幾年的總和。現(xiàn)在,他們研發(fā)的新產(chǎn)品,對海量數(shù)據(jù)的處理更快捷,只需幾秒就能計算出鋼鐵、煤炭等大宗商品價格的實時變動。
雖然改革成效初步顯現(xiàn),但是越往前走,改革的難度也越大,從今年起,財稅體制改革將進入攻堅階段。
如何破解改革難點?習(xí)近平總書記提出:“對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,做到‘蹄疾而步穩(wěn)’。”
下一步,我國將繼續(xù)推進預(yù)算管理體制改革,建立環(huán)境保護稅制度,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。到2016年,基本完成深化財稅體制改革的重點工作任務(wù)。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:財稅改革 財稅體制改革