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兩會的建議提案,應(yīng)該怎么“辦”?
國務(wù)院總理李克強2月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取2015年全國兩會建議提案辦理工作匯報,匯聚眾智提高公共決策水平。會議指出,人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧,是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。辦理好建議提案,可以有力推動科學民主施政,增強政府公信力。
人大代表建議和政協(xié)委員提案是年度兩會的重要成果,也是傳遞民眾關(guān)切、吸納民意民智的“中國好聲音”。2016年全國兩會召開在即,國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取去年兩會提交的建議提案辦理工作匯報,凸顯中央政府對提升建議提案辦理質(zhì)量、彰顯參政議政成果的重視。
自去年兩會以來,由國務(wù)院部門牽頭辦理的建議和提案,已分別達到了97.1%和96.5%,這樣的高比例體現(xiàn)出政府部門的辦事效率。但同時也必須正視和破解期間存在的少數(shù)部門辦理不及時和辦理質(zhì)量不高等問題。這既是戒除官員怠政、踐行嚴實作風的現(xiàn)實需要,更是契合不辱勤政使命、提升政府公信的民眾希冀。
提升建議提案辦理質(zhì)量,必須首先夯實部門職責,增強件件有著落、事事有回應(yīng)的責任感與緊迫感。要以建議提案辦理為契機,務(wù)實矯正“政令不出中南海”和“處長把關(guān)、層層畫圈”的“中梗阻”弊端,尤其要規(guī)避累催不辦的“拖字訣”和答非所問“忽悠型”;主要領(lǐng)導要定期聽取辦理情況匯報,分管負責同志要親自主持辦理重要建議提案,切實保障辦理成效。
建議提案大多來自基層一線。提升辦理質(zhì)量,就必須堅持聯(lián)系群眾與實事求是的優(yōu)良作風,完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機制,通過公開辦理結(jié)果和座談聽取意見等有效途徑,確保廣大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升代表委員的滿意度。
在過往的建議提案辦理過程中,曾出現(xiàn)有些部門的答復看似提出了周延可行的整改方案,但在落實時卻扭曲走樣或大打折扣。提升建議提案辦理質(zhì)量,就必須切實跟蹤問效、加強核實問責,防止言而無信。對多年反復提交、未及時辦結(jié)的建議提案,要納入限時督辦清單,拿出有針對性的改進措施。
接地氣的代表建議和政協(xié)提案,不僅反映出來自基層的民生訴求,直擊體制機制的某些弊端和政府行政的現(xiàn)實短板,也集中展現(xiàn)了代表委員的調(diào)研成果和議政能力。建議提案辦理過程,實際上也是在拷問政府部門的為民意識、管理智慧和執(zhí)行能力,需要各部門用心動腦和富有創(chuàng)意地辦理好每一份建議提案,尤其要作舉一反三和由此及彼的深度反思。比如嘗試改革舉措、改進工作方法、提升決策水平、創(chuàng)新辦理流程等。
辦好兩會建議提案將激發(fā)與會者的熱情,從而促成更多具有較高含金量和可行性的建議提案涌現(xiàn)
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:兩會 提案 李克強