中新網(wǎng)２月１７日電　針對中國今年有可能會面臨“下崗潮、失業(yè)潮”的觀點，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕今日表示，從目前我國經(jīng)濟運行的狀態(tài)看，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。他強調，中國有能力、有信心保持就業(yè)基本穩(wěn)定。

　　發(fā)改委１７日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)并回應熱點問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會，并回答記者提問。

　　發(fā)布會上有媒體提問稱，網(wǎng)上有文章指出，隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，今年有可能會面臨“下崗潮、失業(yè)潮”。

　　對此，趙辰昕表示，從目前我國經(jīng)濟運行的狀態(tài)看，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。“十二五”以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度有所放緩，但國內生產總值年均增長約７．８％，仍處于國際較快的增速。五年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到６４３１萬人，比“十一五”時期多增了１１．４％，年均新增　１２８６萬人，比“十一五”時期增加１３２萬人，增長速度也是１１．４％。趙辰昕指出，對就業(yè)形勢的判斷有以下重要支撐：

　　一是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變。就業(yè)增長具有穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加強區(qū)間調控，千方百計補短板、擴消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經(jīng)濟仍將保持中高速增長，就業(yè)拉動能力將繼續(xù)提升。

　　二是統(tǒng)籌推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強。出臺實施了大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件，力促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對促進就業(yè)作用明顯。２０１５年全國市場主體保持快速　發(fā)展的良好勢頭，全年新登記企業(yè)４４３．９萬，增長了２１．６％。平均每天新登記企業(yè)約１．２萬戶，今年“雙創(chuàng)”將繼續(xù)深入推進，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的能力還將　進一步增強。

　　三是勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現(xiàn)流動就業(yè)。２０１１年以來求人倍率始終保持在１以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動力市場流動就業(yè)能力較好。隨著經(jīng)濟結構加速調整，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。化解過剩產能、淘汰落后產能帶來的過剩勞動力順利實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè)，沒有出現(xiàn)待崗滯留等問題。

　　四是黨中央國務院高度重視，多措并舉做好化解過剩產能職工安置工作。國務院出臺了關于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，將加強獎補支持，設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，統(tǒng)籌對地方化解過剩產能的人員分流安置給予獎補。同時，通過挖掘企業(yè)內部潛力、內部退養(yǎng)等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數(shù)量。

　　“下一步，我們將按照黨中央國務院有關部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎環(huán)節(jié)，把握好四個重要抓手，完全有能力、有信心保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。”趙辰昕表示。

　　第一，從基礎信息看，加強政產學研會商，做好經(jīng)濟與就業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動評估。加強部門與研究機構、大數(shù)據(jù)分析機構的密切協(xié)作，全面匯總現(xiàn)有經(jīng)濟運行、產業(yè)結構調整、就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分借助大數(shù)據(jù)監(jiān)測、代表性基層監(jiān)測點數(shù)據(jù)交叉比對，綜合分析、準確評判經(jīng)濟和就業(yè)形勢，要做到心中有數(shù)。

　　第二，從產業(yè)看，既著力創(chuàng)造新增用工需求，也將有效穩(wěn)定存量用工基數(shù)。把握世界科技革命變革方向，加快培育新興經(jīng)濟和就業(yè)增長點。大力促進高端產業(yè)進口替代，加快發(fā)展國內相關產業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。對民生需求剛性、勞動密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，加快出臺降成本普惠性政策，實施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。

　　第三，從區(qū)域看，既發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動作用，也要培育經(jīng)濟困難地區(qū)接續(xù)產業(yè)和就地就近就業(yè)機會。要加快推進新型城鎮(zhèn)化，擴大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟和就業(yè)中心。積極培育接續(xù)產業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)壓力。結合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，嫁接政府、市場和社會資源，建設一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Α〉奶厣a業(yè)帶，帶動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　第四，從人群看，建立五類重點人群與“三張網(wǎng)”相結合的分類施策機制。主要是針對大學生中的往屆名義就業(yè)群體和新畢業(yè)群體、農民工中失業(yè)返鄉(xiāng)人員、困難行業(yè)有一定人力資本提升潛力的下崗職工、經(jīng)濟困難地區(qū)有流動就業(yè)意　愿的人員、就業(yè)確有困難人員等五類重點群體，發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓網(wǎng)、社會保障安全網(wǎng)的協(xié)同效應，統(tǒng)籌施策。