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    公務(wù)員工資改革脫敏并非難事

    2016年02月17日 10:38 | 來(lái)源:北京青年報(bào)
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    每到公務(wù)員調(diào)整工資,輿論總是一片喧嘩。這次也不例外——四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地2016年又將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資的消息一出,很多人最直觀的感覺(jué)就是公務(wù)員今年又要漲工資了。如今,在這些地區(qū)人力資源部門(mén)官網(wǎng)上均已無(wú)法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士分析,這些部門(mén)或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。

    公務(wù)員工資改革是敏感而重大的議題,在輿論的解讀慣性中,工資調(diào)整已經(jīng)等同于漲工資。所以,為了避免輿論的過(guò)度和選擇性解讀,一些地方的人力資源部門(mén)不得不暫時(shí)撤下公務(wù)員工資調(diào)整的新聞。這種主動(dòng)回避輿論風(fēng)頭的做法,似乎是一個(gè)無(wú)奈之舉。問(wèn)題是,這種回避真的能夠引導(dǎo)輿論,或者說(shuō)避開(kāi)輿論嗎?看看有關(guān)新聞的排行和新聞背后的跟帖就會(huì)知道,人們對(duì)于該話題的關(guān)注持續(xù)存在。所以,即便是有關(guān)工資調(diào)整的傳聞或只言片語(yǔ)的報(bào)道,都可以在極短的時(shí)間內(nèi)引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論,這是議題本身的敏感和重大決定的,這一點(diǎn)是不以消息是否撤下為轉(zhuǎn)移的。

    既然公眾對(duì)公務(wù)員工資調(diào)整的關(guān)注度不會(huì)降低,那么,不妨主動(dòng)迎合、滿足這種關(guān)注,以輿論脫敏的方式,讓一個(gè)敏感而重大的議題正常地走入公眾的議程中,成為一般性的輿論話題。這反而能夠放下情緒化的東西,更加理性、客觀、務(wù)實(shí)地討論公務(wù)員工資改革。而且,公眾輿論反過(guò)來(lái)也可以成為公務(wù)員工資改革的有效監(jiān)督與智力支撐,保證公務(wù)員工資改革推進(jìn)的有序、合理、高效。

    要想做到公務(wù)員工資改革的脫敏并不難。只要滿足公眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán),就可以順利地實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō),首先,要滿足公眾的知情權(quán),讓他們看到公務(wù)員工資調(diào)整的具體設(shè)計(jì)與推進(jìn)路徑。盡管人們也知道公務(wù)員工資調(diào)整的目的是讓公務(wù)員薪酬更加合理,讓公務(wù)員和其他群體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)并軌,但是,這個(gè)目標(biāo)到底能否達(dá)成、推進(jìn)的過(guò)程是否會(huì)出現(xiàn)走樣,人們還是有所擔(dān)心。所以,應(yīng)該主動(dòng)消除影響人們判斷的信息不對(duì)稱(chēng),讓公眾更加清楚地看到、看見(jiàn)公務(wù)員工資改革的細(xì)節(jié)與進(jìn)程,明確公務(wù)員工資改革的最終目的。只有看到、看見(jiàn),人們才會(huì)產(chǎn)生足夠的信任。

    還有就是要滿足公眾的話語(yǔ)權(quán),讓人們有機(jī)會(huì)參與公務(wù)員工資調(diào)整的評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)。公務(wù)員工資調(diào)整有其標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)榭剂恳蛩氐谋姸啾厝粡?fù)雜。但是,其中不可缺少的一個(gè)因素就是公眾的評(píng)價(jià)——公務(wù)員工資是否調(diào)整到位,還需要照顧到公眾的心理預(yù)期。人們之所以覺(jué)得公務(wù)員工資需要改革,一個(gè)很重要的原因就是權(quán)利和心理上的落差——保障的多軌制和權(quán)力的影響力,讓人們對(duì)公務(wù)員的實(shí)際收入一頭霧水且羨慕嫉妒。這種羨慕嫉妒的背后隱藏著公平的訴求,人們希望與公務(wù)員的保障是相同的,收入是相差不多的。因此,在調(diào)整公務(wù)員工資時(shí),應(yīng)該給予公眾充分的話語(yǔ)權(quán)。這種參與和評(píng)價(jià)的權(quán)利,會(huì)讓公眾更加平和地看待公務(wù)員職位及其收入。

    公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,這種調(diào)整的指向是公務(wù)員收入的更加合理與透明。這其實(shí)正是公眾輿論所期待的。問(wèn)題是,因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱(chēng),以及人們的慣性思維,公務(wù)員工資調(diào)整的話題在輿論領(lǐng)域常常顯得有些敏感,一些地方的人力資源部門(mén)恨不得藏著掖著改革,以免引起輿論的誤解,自討苦吃。只是,輿論話題的重要性是無(wú)法消除的,輿論引導(dǎo)中能夠做到的只是降低輿論的敏感性,讓人們更加理性客觀地討論議題。做到這一點(diǎn),公務(wù)員工資調(diào)整的輿論也就沒(méi)有什么值得擔(dān)心的。


    編輯:薛曉鈺

    關(guān)鍵詞:公務(wù)員 工資 改革 漲工資

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