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提倡“照顧老人假”不如落實(shí)探親假
近日,廣州市人大代表馬茵建議,“廣州家庭將面臨著更多的來(lái)自老年服務(wù)、祖父母以及其他殘疾親人的照顧需求,上班族會(huì)因?yàn)檎?qǐng)假照顧老人產(chǎn)生很大的壓力。”馬茵希望,政府可以考慮增設(shè)照顧一年20天左右的照顧老人假期,甚至發(fā)放一些照顧老人津貼,減少年輕人照顧老人的壓力。(2月1日《南方日?qǐng)?bào)》)
伴隨著人口結(jié)構(gòu)的老齡化,越來(lái)越多的老年人需要年輕人的生活照料和精神慰藉。然而,年輕人忙于工作,難免會(huì)存在著角色沖突、分身乏術(shù)。“照顧老人假”的初衷,在于通過(guò)制度護(hù)佑和人文關(guān)懷的方式讓照顧老人名正言順;“照顧老人假”如果能夠夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),老年人的生活圖景必將更加美好。
“照顧老人假”關(guān)注的是老年人的生活空間和精神世界,追求的是一種公共的價(jià)值理性。只不過(guò),“照顧老人假”盡管頗具道德價(jià)值,卻由于缺乏使用價(jià)值,難免會(huì)“叫好不叫座”——遵守規(guī)范的美德如果沒(méi)有遵守規(guī)范的利益的支持,這種規(guī)范的道德價(jià)值是脆弱的,難以在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮作用。
作為一種公共政策,“照顧老人假”講究一視同仁,對(duì)所有的社會(huì)成員“一碗水端平”。“照顧老人假”對(duì)于一些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、和父母分散居住的年輕人來(lái)說(shuō),是難得的親情互動(dòng)的機(jī)會(huì);而對(duì)于那些和父母居住在一起的年輕人來(lái)說(shuō),就可能演變?yōu)樾菹⒑头偶俚暮萌兆樱屩贫壬埔庠趫?zhí)行的過(guò)程中遭遇“鉆空子”。
不同的工作屬性,也會(huì)影響人們對(duì)“照顧老人假”的文化認(rèn)同和價(jià)值追求。對(duì)于一些特殊行業(yè)如醫(yī)生,即使有“看望老人假”,也難以“落地”。在醫(yī)療資源供不應(yīng)求的格局下,醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷加班已經(jīng)成為一種常態(tài),遑論“照顧老人假”;而對(duì)于擁有寒暑假的教師來(lái)說(shuō),“看望老人假”顯然就沒(méi)有那么必要。
“照顧老人假”作為一個(gè)新興名詞,其功能卻完全可以在“探親假”上得以實(shí)現(xiàn)。2012年新修改的《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問(wèn)候老年人,而用人單位則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。如果“照顧老人假”成為公共政策,探親假“不知道、不敢請(qǐng)”的尬尷遭遇,是否會(huì)上演?許多時(shí)候,我們并不是缺乏相應(yīng)的制度設(shè)計(jì),而是那些已“有”的東西在執(zhí)行的過(guò)程中打了折扣,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效力。
空巢老人“老無(wú)所樂(lè)”,已經(jīng)成為一種無(wú)奈和悲情的堅(jiān)硬現(xiàn)實(shí)。關(guān)愛(ài)空巢老人,需要的不是從“探親假”到“照顧老人假”的名稱更新,而是要將勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處。讓年輕人不再“望假興嘆”,讓探親假真正地發(fā)揮效力,離不開(kāi)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的伸展。(楊朝清)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:照顧老人假 探親假 空巢老人