原標(biāo)題：PM2.5濃度五年內(nèi)將下降15%

京華時(shí)報(bào)訊 昨天上午，北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平推進(jìn)國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）。其中提到，到2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降15%左右。同時(shí)，推進(jìn)實(shí)施老城重組，降低人口密度；適時(shí)提高垃圾、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)生活垃圾計(jì)量收費(fèi)。

按照意見(jiàn)要求，要大幅提高能源資源利用效率。能源消耗水平持續(xù)下降，能源消費(fèi)總量控制在7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2014年下降18%左右。低碳城市建設(shè)

取得明顯成效，二氧化碳排放總量在2020年左右達(dá)到峰值，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2014年下降20%左右。水資源利用效率大幅提高，新水用量控制在31億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗比2014年下降18%左右。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)總體改善。京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)取得重大突破，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。

重點(diǎn)流域水環(huán)境和水生態(tài)得到改善修復(fù)，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體。生態(tài)建設(shè)質(zhì)量

進(jìn)一步提升，森林覆蓋率達(dá)到44%，城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.5平方米以上。土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定并持續(xù)改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制，生物多樣性得到有效保護(hù)。

與此同時(shí)，本市將逐步建立覆蓋所有主要污染物的總量控制體系，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線，相應(yīng)確定污染物排放總量限值和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。按區(qū)域、行業(yè)和重點(diǎn)排放單位分別確定污染物排放總量控制目標(biāo)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求，實(shí)施污染物排放許可制，建立完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

■其他亮點(diǎn)

推進(jìn)老城重組降低人口密度

意見(jiàn)明確，進(jìn)一步提升城六區(qū)服務(wù)保障能力，推進(jìn)實(shí)施老城重組，通過(guò)疏解存量和改造提升，降低人口密度，增加生態(tài)空間，提升城市品質(zhì)。

淘汰國(guó)Ⅱ以下標(biāo)準(zhǔn)老舊機(jī)動(dòng)車

意見(jiàn)指出，實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油標(biāo)準(zhǔn)，淘汰國(guó)Ⅱ以下標(biāo)準(zhǔn)老舊機(jī)動(dòng)車，城市貨運(yùn)車全部達(dá)到國(guó)Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)壓減燃煤，2020年煤炭消費(fèi)總量削減至900萬(wàn)噸以下。

污水處理率將提高到95%以上

意見(jiàn)指出，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批污水處理廠、再生水廠和污泥處理設(shè)施，2020年全市污水處理率提高到95%以上。開(kāi)展水環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)清河、涼水河、壩河、通惠河等河流還清。

全市新增城市綠地2300公頃

意見(jiàn)指出，恢復(fù)和新建濕地1.1萬(wàn)公頃。實(shí)施20萬(wàn)畝宜林荒山綠化。在平原地區(qū)建設(shè)一批郊野公園和森林公

園，到2020年，全市新增城市綠地2300公頃，平原地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上，建成各類綠道1000公里以上。另外，建設(shè)一批“口袋公園”，改造提升50個(gè)城市老舊公園。

適時(shí)提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

意見(jiàn)明確，深化水、電、氣等資源產(chǎn)品價(jià)格改革，分類推行階梯價(jià)格制度。按照誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)原則，適時(shí)提高主要污染物排污以及垃圾、污水處理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，探索建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。