《中國的核應(yīng)急》白皮書發(fā)布 全國性核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)定期舉行

國務(wù)院新聞辦公室27日發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書。這一中國涉核領(lǐng)域首部白皮書，以總體國家安全觀和中國核安全觀等重要思想為指導(dǎo)，由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，全文約1.2萬字。

中國在建核電數(shù)量世界第一

我國發(fā)展核能以來，整體安全形勢平穩(wěn)，安全記錄良好。近30年來，我國核電運行中沒有發(fā)生過2級以上事件。

白皮書指出，截至2015年10月底，中國大陸運行核電機(jī)組27臺，總裝機(jī)容量2550萬千瓦；在建核電機(jī)組25臺，總裝機(jī)容量2751萬千瓦。中國在建核電機(jī)組數(shù)世界第一。

按照中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，中國大陸運行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦左右。到2030年，力爭形成能夠體現(xiàn)世界核電發(fā)展方向的科技研發(fā)體系和配套工業(yè)體系，核電技術(shù)裝備在國際市場占據(jù)相當(dāng)份額，全面實現(xiàn)建設(shè)核電強(qiáng)國目標(biāo)。

確保公眾享有核安全監(jiān)督權(quán)

白皮書指出，適應(yīng)核能發(fā)展需要，定期舉行全國性核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)；相關(guān)省（區(qū)、市）每2年至4年舉行一次本級場內(nèi)場外核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)；核設(shè)施營運單位每2年組織一次綜合演習(xí)，每年組織多種專項演習(xí)，擁有3臺以上運行機(jī)組的演習(xí)頻度適當(dāng)增加；核電站首次裝投料前，所在地省級核應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織場內(nèi)場外聯(lián)合演習(xí)。

在加強(qiáng)核應(yīng)急公眾溝通與信息發(fā)布方面，白皮書指出，中國高度重視核應(yīng)急公眾溝通和信息發(fā)布，制定相關(guān)規(guī)定，明確公開透明、客觀真實、權(quán)威可信、科學(xué)通俗的工作原則。各級核應(yīng)急組織建立專門的核應(yīng)急宣傳隊伍，適時向全社會宣傳國家核能政策、核安全政策、核應(yīng)急政策，增加核能發(fā)展透明度，確保公眾享有核安全監(jiān)督權(quán)、核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)知情權(quán)。

組建320人國家核應(yīng)急救援隊

白皮書透露，為應(yīng)對可能發(fā)生的嚴(yán)重核事故，依托現(xiàn)有能力基礎(chǔ)，中國將組建一支320人的國家核應(yīng)急救援隊，主要承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務(wù)，并參與國際核應(yīng)急救援行動。

白皮書介紹，經(jīng)過多年努力，中國形成了規(guī)模適度、功能銜接、布局合理的核應(yīng)急救援專業(yè)力量體系。適應(yīng)核電站建設(shè)布局需要，按照區(qū)域部署、模塊設(shè)置、專業(yè)配套原則，組建30余支國家級專業(yè)救援分隊。

■核應(yīng)急五道防線

●第一道

保證設(shè)計、制造、建造、運行等質(zhì)量，預(yù)防偏離正常運行。

●第二道

嚴(yán)格執(zhí)行運行規(guī)程，遵守運行技術(shù)規(guī)范，使機(jī)組運行在限定的安全區(qū)間以內(nèi)，及時檢測和糾正偏差，對非正常運行加以控制，防止演變?yōu)槭鹿省?/p>

●第三道

如果偏差未能及時糾正，發(fā)生設(shè)計基準(zhǔn)事故時，自動啟用電廠安全系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)，組織應(yīng)急運行，防止事故惡化。

●第四道

如果事故未能得到有效控制，啟動事故處理規(guī)程，實施事故管理策略，保證安全殼不被破壞，防止放射性物質(zhì)外泄。

●第五道

在極端情況下，如果以上各道防線均告失效，立即進(jìn)行場外應(yīng)急響應(yīng)行動，努力減輕事故對公眾和環(huán)境的影響。同時，設(shè)置多道實體屏障，確保層層設(shè)防，防止和控制放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。