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去年提案立案率超九成

新京報訊 在昨日的市政協(xié)十二屆四次會議開幕式上，市政協(xié)副主席閆仲秋作《政協(xié)北京市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告》時介紹，市政協(xié)十二屆三次會議以來，委員共提交提案1235件，經審查，立案1119件，立案率為90.6%，乃歷年最嚴。參與提出提案的委員占全體委員的88.7%。截至2015年底，全部提案均已辦復。其中，被采納或部分采納的提案占辦理總數的67.5%，納入工作計劃或調研計劃的提案占6.8%，作為工作參考的提案占25.7%。

閆仲秋表示，市委書記郭金龍對黨派提案逐件閱批，并對辦理情況報告作出重要批示。市政府常務會議專題研究提案辦理工作，市長王安順要求，各部門主要領導要親自抓、負總責，創(chuàng)新工作機制，將提案辦理與本單位工作一并考慮、一體部署、一同推進。

據介紹，2015年，由市政協(xié)主席、副主席、秘書長領銜，對機動車停車管理、居家養(yǎng)老服務、強化食品安全體系、落實宗教房產政策、推廣凈菜銷售、涉臺醫(yī)療機構發(fā)展、中山會館保護利用等7個提案議題，進行重點督辦，推動有關問題解決，“比如，關于涉臺醫(yī)療機構發(fā)展問題，有關部門表示將逐步下放部分臺灣醫(yī)師的執(zhí)業(yè)許可權限；關于東城區(qū)船板胡同2號基督教房產落政問題，已達成了騰退共識”。

【重點工作】 今年將重點調研地方政府債務

今年“京津冀”仍是北京市政協(xié)的年度工作重點，就京津冀全面創(chuàng)新改革試驗，北京市政協(xié)與天津市政協(xié)、河北省政協(xié)將召開三地主席聯席會議，聯合開展協(xié)商；還將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的產業(yè)對接配套政策、加強城市管理優(yōu)化提升首都核心功能、高水平規(guī)劃建設市行政副中心等，開展協(xié)商。

今年市政協(xié)的重點協(xié)商事項還有降低機動車使用強度加快治理交通擁堵、加強空氣重污染防治和應對、全面放開二孩后的政策銜接等。

此外，發(fā)揮協(xié)商懇談會作用，圍繞防范金融風險，化解政府債務；完善一般制造業(yè)和區(qū)域性專業(yè)市場疏解政策體系；人口調控的管理體制和工作機制；重點就規(guī)范管理和化解地方政府債務工作進行調研，認真參與市級項目事前評估。

【提案辦理】 今年將制定提案辦理協(xié)商辦法

據吉林介紹，2015年，市委、市政府主要領導多次出席政協(xié)協(xié)商會議，與各界委員當面溝通交流，共商首都改革發(fā)展大計。今年將探索黨委和政府部門提供提案選題工作機制；建立相關制度，把黨委政府領導領銜辦理重點提案落到實處。

2015年，市政協(xié)與市委辦公廳、市政府辦公廳等部門配合，首次實現了提案辦理情況綜合公開，邁出了提案答復意見全面公開的第一步。今年將制定提案辦理協(xié)商辦法，建立提案辦理答復意見公開和提辦雙方互評機制。

吉林強調，今年還將健全完善民主監(jiān)督制度和機制，具體舉措包括適時制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定；提高政協(xié)民主監(jiān)督組織化程度，制定民主監(jiān)督組工作規(guī)范等。

【履職能力】 委員履職將建利益沖突回避機制

履職能力建設是2015年北京市政協(xié)的重點工作之一，2015年市政協(xié)十二屆三次會議，北京市政協(xié)就已強化對委員的出勤率考核，本次會議新設委員出席監(jiān)督組，專門監(jiān)督考核委員的出勤率。吉林表示，加強政協(xié)委員履職制度建設仍是今年的重點。

為此，今年將改進委員履職情況統(tǒng)計，規(guī)范委員履職服務管理；研究制定規(guī)范委員履職工作的指導性意見，進一步明確委員的權利和義務，制定委員履職標準，建立委員履職檔案；研究建立委員履職的利益沖突回避機制，強化廉潔自律。