任何在網(wǎng)上傳播淫穢色情信息的人，都有法定的責(zé)任在等著呢！在未窮盡現(xiàn)行法的監(jiān)督措施和手段時(shí)，就輕言法律不完善，似乎監(jiān)管不力都是法律的錯(cuò)，實(shí)則是為自己的執(zhí)法不力打掩護(hù)、找借口。

直播性行為，直播駕豪車撞傷人，直播中出現(xiàn)群毆……網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上的種種亂象近日引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。一個(gè)麥克風(fēng)、一個(gè)攝像頭成了虛擬世界里的掘金工具。直播平臺(tái)的背后藏匿了什么？網(wǎng)絡(luò)色情暴力問題該如何解決？

來自各界的建言已然不少，比如建立分級(jí)制，又如厘清監(jiān)管職責(zé)等等。前者不但需要立法支持，還需要觀念層面的更新；后者是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的確涉及面廣，相關(guān)職能部門既包括公安、安全、通信管理、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理等部門，也包括文化、廣電、新聞出版乃至教育等部門。在國務(wù)院大力推行頒布權(quán)力清單的背景下，厘清可能并不難。真正的困難，在于職能交叉或重疊的上下游部門，如何更好地完成執(zhí)法協(xié)調(diào)與銜接。

也有建言效仿城管綜合執(zhí)法模式，通過職能部門的權(quán)力轉(zhuǎn)授，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)集中到一個(gè)部門，以解決權(quán)力沖突與權(quán)力扯皮的問題。這種打造“網(wǎng)絡(luò)城管”的建議當(dāng)然也可以討論，問題在于，“九龍治網(wǎng)”并不是監(jiān)管不力的主要原因。如果是公安、文化職能執(zhí)行不佳，將執(zhí)法權(quán)轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)絡(luò)城管”，就自然能執(zhí)行好嗎？恐怕未必。

而最具代表性的建言，莫過于“完善立法”。在很多社會(huì)問題上，這四個(gè)字幾乎成了應(yīng)對(duì)之策的標(biāo)準(zhǔn)答案。當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，即便“中國特色的社會(huì)主義法律體系”已基本形成，“完善立法”也仍然是一個(gè)真實(shí)的命題。現(xiàn)行法不可能都盡善盡美，更不可能包羅萬象，尤其法律要面對(duì)的，是一個(gè)紛繁復(fù)雜、日新月異的信息化時(shí)代。通過“廢、改、立”等活動(dòng)，不斷修正和充實(shí)法律，以使現(xiàn)行法順應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展的需求，是法治的應(yīng)然選擇。

但在強(qiáng)調(diào)“完善立法”時(shí)，也應(yīng)注意另一個(gè)傾向。那就是，在未窮盡現(xiàn)行法的監(jiān)督措施和手段時(shí)，就輕言法律不完善，似乎監(jiān)管不力都是法律的錯(cuò)，實(shí)則是為自己的執(zhí)法不力打掩護(hù)、找借口。

比如文章開頭舉的一些例子，直播性行為，直播飆車，直播中出現(xiàn)群毆……這難道是無法可依或立法不完善所導(dǎo)致的結(jié)果？國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍近日曾表態(tài)：網(wǎng)上的淫穢色情已經(jīng)成為社會(huì)毒瘤，要堅(jiān)決整治。他還詳細(xì)列明了相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī)，以及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《解釋（二）》等。

在現(xiàn)行法上，任何在網(wǎng)上傳播淫穢色情信息的人，都有法定的責(zé)任在等著呢！那個(gè)以“直播造人”為幌子的性行為直播，分明就是主播在赤裸裸地挑戰(zhàn)法律。對(duì)于這些公然的違法，最需要的就是依法嚴(yán)懲，而不是或至少首先不是“完善立法”。法律執(zhí)行需要強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)違法監(jiān)管不力別總賴法律。