對(duì)于明星委員，我們要把他們當(dāng)委員看，而不是當(dāng)明星看。如果他們長期不履職，當(dāng)?shù)卣f(xié)應(yīng)依規(guī)主動(dòng)作出處理。

曾志偉辭去常委

評(píng)論：明星委員不應(yīng)該當(dāng)花瓶

　政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)委員，在政治舞臺(tái)上應(yīng)該是稀缺資源。一方面是參政席位的稀缺，另一方面卻是參政資源存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，一些參政意識(shí)和能力并不強(qiáng)的人士，卻占據(jù)著委員之職。近年，政協(xié)委員屢屢缺席政協(xié)會(huì)的現(xiàn)象引發(fā)了坊間議論。有些委員即使參加會(huì)議也沒有提案，會(huì)前也不搞調(diào)研，發(fā)言時(shí)東拉西扯根本講不到點(diǎn)子上。一些人之所以占據(jù)著“政協(xié)委員”資源，是因?yàn)樗麄儧]有把政協(xié)委員當(dāng)一種責(zé)任，而是把政協(xié)委員當(dāng)成了一種榮譽(yù)，當(dāng)成了一種政治資本。因此，曾志偉辭去江門市政協(xié)常委，既是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，防止這一稀缺的資源造成浪費(fèi)。

作為江門政協(xié)委員中僅有的藝人“明星”委員，曾志偉2011年1月當(dāng)選為江門政協(xié)常委，之后便再也沒有現(xiàn)身過江門兩會(huì)。輿論對(duì)其履職狀態(tài)已早有詬病，“請(qǐng)辭”不過是一種必然的結(jié)果。事實(shí)上，去年兩會(huì)期間，曾志偉就對(duì)外透露已向江門政協(xié)請(qǐng)辭。

曾志偉在連續(xù)多年缺席會(huì)議后才選擇主動(dòng)請(qǐng)辭這一細(xì)節(jié)或說明，對(duì)于這樣一種政協(xié)委員“不作為”現(xiàn)象，其硬性的規(guī)范機(jī)制顯然是闕如的。

以曾志偉為例，缺席江門政協(xié)會(huì)議，據(jù)說主要是因?yàn)橥瑫r(shí)擔(dān)任了廣州市政協(xié)委員，兩地開會(huì)時(shí)間經(jīng)常撞期，所以只能“顧其一”。就此而言，這可能就不只是曾志偉個(gè)人的原因。同時(shí)“身兼”多地政協(xié)委員，在一開始就增大了委員履職“空缺”的可能性。那么，在政協(xié)委員遴選環(huán)節(jié)上是否應(yīng)該避免出現(xiàn)這種“雙城委員”？

而一名委員自當(dāng)選后，就看不到“人影”，于4年后才“被迫”以請(qǐng)辭的方式來為此畫上句號(hào)，更說明對(duì)于委員們履職狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督存在問題。要知道，這樣的委員用“花瓶”來形容都不算為過，早就應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況采取一定的約束機(jī)制。而在2006年，廣東省政協(xié)曾拿“不作為”的政協(xié)委員開刀，以“辭職”方式撤銷了奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍孫淑偉、胡佳的省政協(xié)委員職務(wù)。但這仍屬于一種非常態(tài)的治理手段，并非統(tǒng)一的制度要求。針對(duì)這一情況，各方也早就呼吁完善委員的進(jìn)入和退出機(jī)制，不過遲至今天仍未成形。

應(yīng)該說，明星委員作為某個(gè)領(lǐng)域的一線代表，往往對(duì)行業(yè)發(fā)展有著高價(jià)值的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)，一些明星委員的良好履職狀態(tài)也確實(shí)樹立了標(biāo)桿。但也要考慮到這些委員的實(shí)際履職狀況，不能予以特殊對(duì)待。甚至是，無論在遴選和履職規(guī)范上，有關(guān)方面還有必要防止“追星”的心態(tài)，對(duì)明星委員產(chǎn)生“偏愛”，認(rèn)為只要掛個(gè)名即可，而對(duì)其履職狀況聽之任之。