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伊核全面協(xié)議,輕舟已過萬重山

2016年01月18日 10:53 | 作者:付航 穆東 | 來源:新華社
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不經(jīng)意間,伊朗核問題全面協(xié)議從16日起正式執(zhí)行了。過程之順利,著實有些出乎外界預(yù)料。

伊核談判各方分歧嚴(yán)重,三次延后截止日期,2015年7月14日達(dá)成協(xié)議之后更在伊朗和美國國內(nèi)激起強(qiáng)大的反對浪潮。畢竟,伊朗與西方的敵意延續(xù)了30多年,反美標(biāo)語依然張貼在德黑蘭市中心。

但最終,輕舟已過萬重山。16日深夜,國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌按照原定計劃,宣布證實伊朗完成開始執(zhí)行伊核全面協(xié)議的必要準(zhǔn)備步驟。緊接著,歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼宣布?xì)W盟解除對伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁。美國總統(tǒng)奧巴馬也簽署行政命令,解除美國對伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁。

于是,糾纏12年的伊核問題終于告一段落。回看歷史,針對伊核問題的爭執(zhí)、沖突乃至瀕臨戰(zhàn)爭,已經(jīng)恍如隔世。作為旁觀者,在伊核全面協(xié)議達(dá)成后民眾的喜悅歡慶、載歌載舞中,也無法不動容。

外界猜測,伊朗的外交轉(zhuǎn)向及內(nèi)部博弈,確保了伊核全面協(xié)議執(zhí)行的如期實現(xiàn)。總統(tǒng)魯哈尼得到最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊支持,以實際行動成功壓制反對聲音。伊朗將于今年2月底舉行議會選舉,魯哈尼為爭取民意,從去年下半年以來,加速履行伊核全面協(xié)議義務(wù)——運出絕大多數(shù)濃縮鈾儲備、減少離心機(jī)數(shù)量、改造阿拉克重水反應(yīng)堆等,終于趕上國際原子能機(jī)構(gòu)期限。

這期間,伊美關(guān)系磕磕碰碰,有沖突,也有善意的釋放。兩艘美國海軍船只12日誤闖伊朗水域被扣押,伊朗很快在13日釋放了這兩艘船只和10名美國士兵,讓外界虛驚一場。協(xié)議正式執(zhí)行當(dāng)天,伊朗與美國還進(jìn)行了“囚犯交換”,包括廣受關(guān)注的《華盛頓郵報》記者禮薩安在內(nèi)的4名美國人被伊朗當(dāng)即釋放,而作為交換,美國釋放7名違反美國經(jīng)濟(jì)制裁政策的伊朗人,14名國際刑警組織名單上的伊朗人免于被起訴。這些良好互動為伊核全面協(xié)議正式執(zhí)行營造了外部環(huán)境。

伊核全面協(xié)議贏得世界各大國的祝福,即使遭到美國在中東的盟友沙特阿拉伯及以色列的強(qiáng)烈反對,也無礙大局。今年初以來,伊朗與沙特關(guān)系驟然緊張,直至最后斷交,但并沒有阻斷伊核全面協(xié)議執(zhí)行的道路。

伊核全面協(xié)議在各方呵護(hù)下,最終有驚無險得到實現(xiàn),意義將非常深遠(yuǎn)。放在大的視野下,這或許是中東格局重組的起點。當(dāng)然,也有人提醒,只要德黑蘭市中心的反美標(biāo)語依然存在,就不能輕言伊朗與西方徹底和解。但無論如何,伊朗已經(jīng)邁出了歷史性的一步,并證明和平而非戰(zhàn)爭才是國家之福。(完)

編輯:鞏盼東

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