職業(yè)股民徐財源

證監(jiān)會主席肖鋼

徐財源曾發(fā)文《致肖鋼主席的公開信》

中國經濟網【股民狀告證監(jiān)會主席肖鋼】“由于被告的瀆職和不作為，甚至亂作為…造成股市暴跌。”昨天，一位名叫徐財源的股民一紙訴狀遞交法院，起訴證監(jiān)會及主席肖鋼，稱其行為構成“行政違法”。2016年來，A股遭遇暴跌后“雙熔斷”，雖然熔斷機制被緊急叫停，但7萬億市值已蒸發(fā)。

另據浙江日報報道：昨日（1月14日）下午，溫州職業(yè)股民徐財源將一紙訴狀遞交法院，該行政訴狀直指證監(jiān)會及主席肖鋼，訴其行政不作為和亂作為。

今天上午，浙江新聞客戶端記者聯系上徐財源。對于此次訴狀的原因，他說道，“2015年的股災以及2016年初的熔斷機制，我認為證監(jiān)會具有不可推卸的責任”。他表示此次起訴已經準備了一段時間。14日正式走法律程序，已經把訴訟書快遞到北京市第二中級人民法院。

近來，中國股市遭遇暴跌后的“雙熔斷”，其中1月7日開盤不到半小時即休市，創(chuàng)A股有史以來最短交易時間。隨后，熔斷機制又被緊急叫停，至此，中國股市市值已蒸發(fā)7萬億。

他曾被稱“股市維權帶頭大哥”

徐財源，38歲，溫州樂清人，自96年上大學起一直久居上海，20歲開始炒股，是一位職業(yè)股民。

相關報道顯示，徐財源曾因股市維權入圍2010年度“溫州年度經濟人物”。在對他的簡介中這樣寫道：2008年11月，他帶頭為鋼釩權證的投資者成功維權，最終國資委為股民多付了71億多元，創(chuàng)造了股民面對國企上市公司成功維權的第一案例。近2年來，他還成功組織了對ST南方、海南航空、中元華電的維權行動。現在，他正奔波于金宇集團維權案之中。他說，股市維權之路涉及到很多利益集團及有關部門,但他仍會執(zhí)著，不言放棄。

這次并非是徐財源第一次因為炒股問題起訴，但卻是他第一次起訴證監(jiān)會。在這之前，他曾被稱為“被監(jiān)管層和上市公司避之唯恐不及的人”。

徐財源曾公開表示，“我們買了股票就是相應上市公司的‘老板’，我們有發(fā)言權，如果公司存在問題，完全可以站出來，可以說‘不’，只有這樣，中國上市公司的質量才會提高，坑害中小股民利益的伎倆才不能得逞！”

早在2008年，徐財源帶頭為鋼釩權證的投資者成功維權，創(chuàng)造了股民面對國企上市公司成功維權的第一案例。

2008年10月24日，上市公司攀鋼發(fā)公告稱，如果攀鋼整合在鋼釩權證行權日期（11月28日）前實施，權證持有人行權獲得的股票將不能申報“現金選擇權”。公告之后，鋼釩權證價格則由10月27日的最高價5.813元，暴跌至11月7日的最低價2.982元。

這意味著，鋼釩權證的內在價值將向下大幅調整。而對于持有鋼釩權證的投資者來說，就意味資產大幅縮水。徐財源亦是其中一員，2007年7月他買入鋼釩權證，當時虧損在50%以上。

“因重組而取消持有人的現金選擇權，這是明顯的侵權行為，我們應該聯合起來，爭取我們應有的權利。”當時，略懂法律和證券知識的徐財源在股吧、論壇上向鋼釩權證持有人發(fā)出這樣的倡議。

頃刻間，數千名鋼釩權證持有人積極回應，加入了維權隊伍。最終，徐財源維權成功，國資委為股民多付了71億多元。

證監(jiān)會高官被抓成股民證據

今天上午，徐財源告訴浙江新聞客戶端記者，早在2015年6月股災發(fā)生后，他就有起訴證監(jiān)會的想法，但是當時苦于沒有足夠的證據。

“對證監(jiān)會的起訴準備了有一段時間，14日把訴訟書快遞到法院，開始走法律程序。”徐財源說。

徐財源表示，在2015年內，證監(jiān)會多名高官被抓，包括證監(jiān)會副主席姚剛，證監(jiān)會主席助理、黨委委員張育軍等，這說明證監(jiān)會內部的問題很多，“這些也可以成為證據之一”。

在徐財源看來，證監(jiān)會多名高官被查，使得此次起訴的條件，相對于之前要成熟，證據也更加站得住腳。

“我炒股18年了，但從2015年6月26日的股災開始，個人資產在股市里蒸發(fā)很多，經歷很有代表性。”徐財源說，接下來也不排除聯名征集委托人進行集體起訴。自己此次提起行政訴訟的訴求，就是希望法院能夠確認證監(jiān)會的違法行為。

在起訴書中，徐財源認為，作為證券期貨市場監(jiān)管部門，其職能是“致力于維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發(fā)展”，“然而，由于被告的瀆職和不作為，甚至是亂作為，多項措施沒有全面考慮，部分領導和工作人員涉嫌犯罪，造成中國股市暴跌，讓包括原告在內的中小股民遭受重大損失，構成了行政違法。”

稱股市暴跌是人禍導致

其實，這并不是徐財源第一次與證監(jiān)會主席肖鋼的“隔空對話”。

早在2015年6月26日，徐財源就在微博上發(fā)布《致肖鋼主席的公開信》，目前該文點擊量超過48萬。公開信中稱，“最近股市連續(xù)暴跌，究其原因，不是天災，而是人禍。”當天，在無明顯征兆和利空的情況下，A股逾2000支股票跌停。

徐財源表示，這波股市行情暴跌的導火線，與證監(jiān)會多次提出的“去杠桿”有必然的關系，融資融券、結構化私募產品等杠桿行為都是在中國證監(jiān)會允許的范疇內開展的證券業(yè)務。同時，法律也允許民間借貸，通過民間借貸的配資行為法律并無明文禁止。

在2015年以來，關于股市，證監(jiān)會主席肖鋼提出，改革牛理論成立，市場不差錢，實體經濟越差股市越漲的判斷沒道理，牛市建立在政府有能力保7%的預期基礎上。 徐財源稱，“以上表述，事實上嚴重誤導了投資者，也反映了對已經發(fā)生的系統性風險故意掩蓋，構成了嚴重行政違法。股市的暴跌，不僅損失了股民的市值幾十萬億，而且嚴重影響了整個改革的進程，使迫中央財政籌措上萬億資金護盤。”

但在當時，徐財源還一度抱有希望，稱“亡羊補牢為時不晚”，希望證券監(jiān)管部門，多把職責放在促進上市公司的規(guī)范、打擊內幕交易等方面。

直到2016年1月初股市“雙熔斷”的出現，徐財源再次賠錢，于是決定去法院起訴證監(jiān)會及主席肖鋼。

據悉，根據法律流程，該訴狀昨日寄出后將由法院一個星期內決定是否立案。截至發(fā)稿前，記者致電北京第二中級人民法院還未得到答復。

具體訴狀內容如下：