2015年省政協(xié)1號(hào)提案，聚焦城鄉(xiāng)綠化，關(guān)注生態(tài)環(huán)境。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)省政協(xié)持續(xù)督辦和16個(gè)主會(huì)辦部門(mén)的努力，全省造林綠化取得顯著成效：?jiǎn)?dòng)了三個(gè)百萬(wàn)畝成片森林建設(shè)，完成城區(qū)植樹(shù)946萬(wàn)株，新增城鎮(zhèn)綠地4040公頃……

作為人民政協(xié)履職最直接、最有效的方式之一，提案越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。到去年底，省政協(xié)交有關(guān)單位辦理的629件提案已全部辦復(fù)。

提案工作的成效，僅僅是省政協(xié)履行職能的一個(gè)縮影。在剛剛過(guò)去的一年，省政協(xié)組織動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，匯聚政協(xié)智慧和力量為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)助力加油。

發(fā)揮智力資源優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)大合力

京津冀協(xié)同發(fā)展，對(duì)河北省來(lái)說(shuō)是千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。如何把握時(shí)代脈搏，在協(xié)同發(fā)展中奮發(fā)有為？一年來(lái)，省政協(xié)充分發(fā)揮智力資源優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，以“河北智慧”對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。

“京津冀是我們共同的家園。為推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)出力，政協(xié)組織義不容辭。”2015年5月，在石家莊翠屏山迎賓館，省政協(xié)主席付志方用熱情洋溢的致辭，歡迎參加京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議的朋友們。

這次會(huì)議建立了京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議制度，搭建起跨區(qū)域協(xié)商議政新平臺(tái)，聚各界之智、匯各方力量，形成了共同推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大合力。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)。與會(huì)人員圍繞京津冀交通一體化問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。會(huì)議形成的專(zhuān)題報(bào)告和聯(lián)名提案，報(bào)送全國(guó)政協(xié)、國(guó)家有關(guān)部委和三地黨委、政府，促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的解決。

政協(xié)履職，委員唱主角。去年3月，省政協(xié)向全省廣大政協(xié)委員、各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)各參加單位，發(fā)出了“我為京津冀協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”的倡議，圍繞協(xié)同發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建有據(jù)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。

一份份建議，帶著委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶著群眾的期盼希望，從四面八方匯聚而來(lái)。

省政協(xié)常委李同亮撰寫(xiě)的建議——“促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)加大干部對(duì)口交流掛職力度”，省有關(guān)部門(mén)十分重視并采納。河北省和北京作出決定，建立互派干部掛職長(zhǎng)效機(jī)制。2015年7月，首批兩地各選派的100名掛職干部正式就位，成為推動(dòng)協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省政協(xié)共收到委員提交的建議材料570篇，建議2350多條，編發(fā)專(zhuān)報(bào)103期，為省委、省政府決策提供了參考，9位省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)30期專(zhuān)報(bào)作出批示。

把協(xié)商民主貫穿始終，6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研破解發(fā)展難題

“鼓勵(lì)到海外并購(gòu)企業(yè)、引進(jìn)人才技術(shù)問(wèn)題”調(diào)研組深入20家企業(yè)，“城鄉(xiāng)教育公平問(wèn)題”調(diào)研組實(shí)地走訪(fǎng)67所中小學(xué)……去年3月到7月，省政協(xié)6個(gè)調(diào)研組深入11個(gè)設(shè)區(qū)市68個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位，廣泛聽(tīng)取各界群眾的愿望和訴求，尋找解決問(wèn)題的妙藥良方。

2015年，省政協(xié)緊緊圍繞省委、省政府中心工作，把搞好6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研作為全年工作的重中之重，利用政協(xié)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深入調(diào)研精準(zhǔn)建言，為破解河北省改革發(fā)展中的難題獻(xiàn)計(jì)出力。

6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研涉及企業(yè)融資難融資貴，環(huán)境污染引入第三方治理，推進(jìn)與京津合作辦醫(yī)、提高基層醫(yī)院醫(yī)療水平等問(wèn)題，都是河北省創(chuàng)新發(fā)展中急需破解的難題，事關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生的大局。

在總結(jié)2014年重點(diǎn)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省政協(xié)組建了以政協(xié)委員為主體，各黨派團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者和黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，主席會(huì)議成員分別牽頭的6個(gè)調(diào)研組。“只有眼睛向內(nèi)，雙腿向下，深入基層、深入群眾，放下架子，問(wèn)計(jì)于各界群眾，才能了解真實(shí)情況。”6個(gè)調(diào)研組將協(xié)商民主貫穿重點(diǎn)調(diào)研始終，召開(kāi)各種類(lèi)型的民主協(xié)商會(huì)130多次，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。

歷時(shí)5個(gè)月形成的6份調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善體制機(jī)制、抓好督促落實(shí)等方面，提出建議103條。

省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。有關(guān)方面充分吸納報(bào)告提出的建議，完善工作措施，著手解決相關(guān)問(wèn)題。

集中各方智慧和力量，圍繞重要問(wèn)題參政議政

省政協(xié)著眼提高政協(xié)履職水平，在政協(xié)委員中以完善和落實(shí)管理制度為抓手，加強(qiáng)履職能力建設(shè)；在機(jī)關(guān)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)委員的能力。

編制好“十三五”規(guī)劃，對(duì)全面建成小康社會(huì)、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。省政協(xié)抓住這一全省上下高度關(guān)注的問(wèn)題，統(tǒng)籌政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，圍繞“十三五”時(shí)期的重要問(wèn)題，采取專(zhuān)題調(diào)研、視察考察、大會(huì)發(fā)言、委員提案等方式，及時(shí)建言獻(xiàn)策，形成了一批質(zhì)量較高的成果。主席會(huì)議綜合提煉出8個(gè)方面42條建議報(bào)送省委，一批建議被批轉(zhuǎn)省有關(guān)部門(mén)吸收采納。去年6月，省政協(xié)組織部分委員，與省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面，召開(kāi)“十三五”規(guī)劃編制問(wèn)題專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。

一年間，省政協(xié)召開(kāi)三次專(zhuān)題議政性常委會(huì)，每一次議題都緊扣省委、省政府中心工作，每一次議政都抓住河北省改革發(fā)展重點(diǎn)，每一次建言也都表現(xiàn)出助力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的智慧和擔(dān)當(dāng)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是河北發(fā)展的最大潛力和活力，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，河北省民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中還面臨著不少困難和瓶頸。如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是省委、省政府考慮的重大問(wèn)題，這成為省政協(xié)十一屆十四次常委會(huì)議協(xié)商議政的主題。

來(lái)自不同行業(yè)、不同界別的與會(huì)人員，通過(guò)6份大會(huì)發(fā)言、170份書(shū)面發(fā)言，為河北省挖掘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力出謀劃策。省政協(xié)整理會(huì)議成果，形成關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議案，報(bào)送省委、省政府。多名省領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求有關(guān)部門(mén)很好研究，采取有效措施，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。省政府作出決定，2016年河北省將召開(kāi)一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，切實(shí)推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

帶著2015年沉甸甸的收獲，走過(guò)65年光輝歷程的省政協(xié)，又將大踏步走進(jìn)“十三五”，為創(chuàng)造河北更加美好的明天續(xù)寫(xiě)新篇。（記者薛惠娟）