據媒體報道，之前市場有傳言，1月8日大股東減持股份政策到期后，會有1萬多億股份集中減持。同時，有觀點認為，指數熔斷機制引起了昨日市場的大跌。對此，今晨證監(jiān)會對近期股市問題進行回應。

證監(jiān)會回應指數熔斷機制導致市場大跌問題

問：市場有傳言，1月8日，大股東減持股份政策到期后，會有1萬多億股份集中減持，請問證監(jiān)會有何評論？

答：這是不符合實際的。雖然大股東股份的流通市值不小，但并不是都有現(xiàn)實減持需求。從近年來實際情況看，大股東減持60%是通過大宗交易、協(xié)議轉讓進行的，有效緩解了對市場的壓力，大股東通過集中競價交易減持金額占總流通市值的比例只有0.7%左右。目前證監(jiān)會正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定，對通過集中競價交易減持股份的，建立減持預披露制度，并在一定時間內對減持股份的比例進行限制，引導其通過大宗交易、協(xié)議轉讓等途徑減持，既可實現(xiàn)應對股市異常波動臨時性措施的有序退出，又可防止大股東集中減持對市場造成沖擊。這個規(guī)定將于近日公布。

問：有觀點認為，指數熔斷機制引起了昨日市場的大跌。對此證監(jiān)會如何評論？

答：熔斷機制對穩(wěn)定股市具有重要作用，其主要功能是為市場提供“冷靜期”，避免或減少大幅波動情況下的匆忙決策，保護投資者特別是中小投資者的合法權益；抑制程序化交易的助漲助跌效應；為應對技術或操作風險提供應急處置時間。從1月4日市場情況看，熔斷機制發(fā)揮了一定的冷靜期作用，對于保護投資者合法權益具有積極意義。引入指數熔斷機制是一項全新的制度，在我國還沒有經驗，市場對新的規(guī)則有一個逐步調整適應的過程。

從境外經驗看，熔斷機制的完善不是一步到位的，也沒有統(tǒng)一的做法，需要在實踐中逐步探索、積累經驗、動態(tài)調整。我們將根據熔斷機制實際運行情況，不斷完善相關機制。

同時證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，這是不符合實際的。雖然大股東股份的流通市值不小，但并不是都有現(xiàn)實減持需求。目前證監(jiān)會正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定，對通過集中競價交易減持股份的，建立減持預披露制度，并在一定時間內對減持股份的比例進行限制。