云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體，是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。“十二五”以來，云南實施五個“決不”戰(zhàn)略，在脫貧攻堅中取得顯著成效。

記者最近深入采訪，了解到五個“決不”的具體內(nèi)容與實踐——

整體聯(lián)動，決不讓一個貧困人口“遺漏”。即全力推行“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”，圍繞建檔立卡扶貧對象，省級組織３００家單位，聚焦全?。梗硞€片區(qū)縣和重點縣，派任村支部第一書記，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

整族幫扶，決不讓一個兄弟民族“掉隊”。即突出規(guī)劃引領(lǐng)，制定全?。保祩€特有少數(shù)民族、特別是８個人口較少民族脫貧發(fā)展總體規(guī)劃方案，積極謀劃推進(jìn)德昂族、怒族、普米族、景頗族等少數(shù)民族整族幫扶工作。

整片開發(fā)，決不讓一個貧困地區(qū)“空白”。在實施中，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作推進(jìn)力度，科學(xué)編制規(guī)劃并組織實施滇西邊境、烏蒙山、迪慶藏區(qū)、石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，規(guī)劃執(zhí)行率達(dá)８９．４２％

整鄉(xiāng)推進(jìn)，決不讓一個貧困鄉(xiāng)村“落伍”。就是積極開展扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元整體推進(jìn)扶貧開發(fā)，集中整合各類資源，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到一個都不可或缺。

整合資源，決不讓“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。２０１５年起，云南計劃用３年時間、投入６００億元、完成易地扶貧搬遷３０萬戶１００萬人３０００個安置新村的“３６３１３”目標(biāo)任務(wù)，其中建檔立卡貧困人口２０萬戶６６萬人。截至１１月中旬，云南省農(nóng)發(fā)行已發(fā)放易地扶貧貸款２１７億元，啟動項目試點４２個。

云南省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)表示，“十二五”是云南扶貧開發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型期、升級期，五個“決不讓”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了貧困對象脫貧減貧成效顯著、貧困群眾增收持續(xù)顯著增長、貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著提升、集中連片特殊地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著提高的四個“顯著”成效。

其中，按照２３００元（２０１０年不變價）的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省農(nóng)村貧困人口從２０１１年底的１０１４萬人減少到２０１４年底的５７４萬人，貧困發(fā)生率從２７．１％下降到１５．４９％，有４４０萬農(nóng)村貧困群眾實現(xiàn)了脫貧。

同時，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從２０１０年底的３１０９元增加到２０１４年底的６３１４元、翻了１倍，連續(xù)保持增幅高于全省平均水平。地方財政收入從１３１．１億元增加到４７４．５億元，人均地方財政收入從５４６元提高到２２６２元。

記者了解，面對依然艱巨的扶貧任務(wù)，云南將堅持把貧困人口脫貧致富和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展作為核心，聚焦滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)、迪慶藏區(qū)和石漠化片區(qū)４個集中連片特困地區(qū)，深入推進(jìn)“６３６８６”行動計劃，到２０２０年實現(xiàn)全?。担罚慈f農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)同步全面建成小康社會。（完）