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深化國稅、地稅征管體制改革方案公布,國稅、地稅將深度合作

2015年12月24日 19:39 | 來源:新華社
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新華社北京12月24日電(記者何雨欣、韓潔)24日,中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式公布,其中明確,合理劃分國稅、地稅征管職責,并將在納稅服務(wù)等環(huán)節(jié)實施國稅、地稅深度合作。

我國現(xiàn)行的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,實行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅,并同時設(shè)立國稅、地稅兩套稅務(wù)機構(gòu)進行征管。

分稅制為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)揮了重要作用,但經(jīng)過20多年的時間,職責不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一等問題也逐漸凸顯。

方案中提出的第一項任務(wù)就是“理順征管職責劃分”,明確中央稅由國稅部門征收,地方稅由地稅部門征收,共享稅的征管職責根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定。

這份方案還從創(chuàng)新納稅服務(wù)機制、轉(zhuǎn)變征收管理方式、深度參與國際合作等方面提出6大類30多項具體舉措,很多與納稅人緊密相關(guān)。

例如,提出順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,從法律框架、制度設(shè)計、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。

在建立促進誠信納稅機制方面,對進入稅收違法“黑名單”的當事人,將實施禁止高消費、限制融資授信、禁止參加政府采購、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒。

方案提出了2020年改革目標,建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征稅成本,提高征管效率,增強稅法遵從度和納稅人滿意度,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會公平正義。(完)

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:國稅地稅 征管體制改革方案

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