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水利部:確保明年在建重大水利工程投資8千億以上

2015年12月23日 15:18 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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據(jù)水利部網(wǎng)站消息,日前,水利部黨組書記、部長陳雷在黨組擴(kuò)大會議上要求,加快水利建設(shè)步伐,著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平,在目前已經(jīng)開工建設(shè)85項節(jié)水供水重大水利工程的基礎(chǔ)上,爭取明年新開工引江濟(jì)淮等20項重大水利工程,加快滇中引水等項目前期工作,確保明年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。

12月22日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴(kuò)大會議,傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城市工作會議精神。

陳雷強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,著眼于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,緊密結(jié)合水利工作實際,科學(xué)謀劃明年水利工作。

要緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標(biāo),銜接好未來五年水利改革發(fā)展目標(biāo)與明年年度工作目標(biāo),一步一個腳印扎實向前推進(jìn)。要緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一新形勢,充分發(fā)揮水利在穩(wěn)定投資需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動提質(zhì)增效,助力脫貧攻堅、惠及民生福祉,改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用。

要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),增加水利公共產(chǎn)品有效供給,釋放更多發(fā)展活力。要緊緊圍繞全面深化改革這一主線,加快推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新,以改革牽引各項水利工作,著力增強(qiáng)水利發(fā)展的內(nèi)生動力。

陳雷結(jié)合水利工作實際,就貫徹落實會議精神提出明確要求。

一要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,為明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造江河安瀾環(huán)境。綜合考慮厄爾尼諾、大氣環(huán)流等因素的影響,預(yù)計今冬明春南方降雨將偏多,明年汛期洪澇干旱形勢較今年更為嚴(yán)峻。

要立足于防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制,抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),及早修復(fù)水毀災(zāi)損水利工程,加快建設(shè)抗旱應(yīng)急水源,全面做好水旱災(zāi)害的防御工作,確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全,為“十三五”順利開局和明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二要加快水利建設(shè)步伐,著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。在目前已經(jīng)開工建設(shè)85項節(jié)水供水重大水利工程的基礎(chǔ)上,爭取明年新開工引江濟(jì)淮等20項重大水利工程,加快滇中引水等項目前期工作,確保明年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。

要結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn)略,啟動實施“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作,重點(diǎn)向中西部貧困地區(qū)聚焦和傾斜,并做好與建檔立卡貧困村貧困戶的精準(zhǔn)對接。要強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,抓好灌區(qū)續(xù)建配套、冬春農(nóng)田水利興修、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和山丘區(qū)“五小水利”工程建設(shè)等工作,夯實明年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的水利支撐。

三要圍繞城市發(fā)展要求,統(tǒng)籌做好城市水利各項工作。要著眼城市洪澇災(zāi)害防御,統(tǒng)籌安排城市排澇泵站、排水管網(wǎng)、堤防護(hù)岸等防洪排澇設(shè)施,不斷健全城市防洪排澇體系。要著眼城市水生態(tài)保護(hù),加大雨污分流、清淤保潔和岸線整治力度,深入推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建和海綿城市建設(shè)。

要著眼解決城市水短缺問題,合理布局建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程和重大城鎮(zhèn)供水工程,注重城市水循環(huán)利用,開展城市節(jié)水綜合改造示范,加大中水回用和非常規(guī)水源開發(fā)利用力度。要著眼城市水污染防治,嚴(yán)格按照水功能區(qū)進(jìn)行水資源開發(fā)利用、水生態(tài)保護(hù)和用途管制,規(guī)范入河排污口設(shè)置。

四要堅持綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。要全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度,實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,開展水資源承載能力評價和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),健全節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展水效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)活動,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。

要深入實施水污染防治行動計劃,強(qiáng)化江河湖泊和城鄉(xiāng)水環(huán)境治理,完善水功能區(qū)分級分類管理制度,開展重要水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加快建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理。要積極實施江河湖庫水系連通,因地制宜建設(shè)區(qū)域水網(wǎng)工程,提高重點(diǎn)區(qū)域水資源調(diào)控能力和水生態(tài)環(huán)境容量。要落實河湖生態(tài)空間用途管制,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村水電。

五要加大改革攻堅力度,不斷激發(fā)水利發(fā)展內(nèi)生動力。要加大公共財政投入力度,落實好過橋貸款、專項建設(shè)基金、開發(fā)性金融等支持政策,鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完善農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制。要建立健全水權(quán)初始分配制度,穩(wěn)步開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,積極培育水權(quán)交易市場,推行合同節(jié)水管理,探索建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

要積極推廣“河長制”河湖管理模式,繼續(xù)深化國有水利工程管理體制改革,分類推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對水利改革重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督促和匯總分析,盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:在建重大水利工程 投資8千億以上

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