通過(guò)供給側(cè)改革，打破壟斷，解放企業(yè)的積極性，通過(guò)減稅等措施為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供寬松的環(huán)境，提升全要素生產(chǎn)率，跨越中等收入陷阱就是自然而然的結(jié)果。

　　去年是新常態(tài)，今年是供給側(cè)改革。

　　剛剛閉幕的2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和政策的具體路徑，會(huì)議提出，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。”這意味著，在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將新常態(tài)視為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯后，時(shí)隔一年，中國(guó)提出了如何在新的經(jīng)濟(jì)周期打贏生死之戰(zhàn)的政策選擇。

　　外界在此前已經(jīng)關(guān)注到，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間是歷年最晚的一次，同時(shí)，四天的會(huì)期也是開(kāi)得時(shí)間最長(zhǎng)的一次。之所以這么晚召開(kāi)，原因不外乎三點(diǎn)：一是，2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅要定調(diào)2016年的重點(diǎn)工作和政策選擇，還要對(duì)下一個(gè)五年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總的籌劃；二是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的周期以后，經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的下行壓力，如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策目標(biāo)上取得協(xié)調(diào)，可謂慎之又慎；三是，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)征兆，7月的股災(zāi)，8月人民幣貶值引發(fā)的恐慌，以及銀行不良貸款的飆升和不斷爆發(fā)的金融詐騙案件都意味著，堅(jiān)守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的頭等大事。在這種情況下，這個(gè)會(huì)議比往年來(lái)得晚了一些。

　　這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“供給側(cè)改革”列入重要的政策籃子，提出“在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！笨芍^抓住了中國(guó)語(yǔ)境下“供給側(cè)改革”的重要政策要義。

　　面對(duì)現(xiàn)實(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)昭示，除非在制度層面拿出一整套的設(shè)計(jì)，否則總會(huì)陷入剪不斷的惡性循環(huán)。讓人高興的是，除了去庫(kù)存、降杠桿等問(wèn)題，中央特別將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)列入重中之重。從會(huì)議公報(bào)的描述看，為企業(yè)減負(fù)可謂2016年中央經(jīng)濟(jì)工作最大的亮點(diǎn)。

　　我今年調(diào)研企業(yè)，普遍反映稅費(fèi)等成本負(fù)擔(dān)成為企業(yè)難以承受之重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了一套非常有針對(duì)性的組合拳。從降低制度性交易成本，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，到降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，降低企業(yè)的融資成本，降低電價(jià)以及物流成本，可謂抓住了企業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。減稅減負(fù)是供給學(xué)派的真正內(nèi)涵和精髓，向供給學(xué)派學(xué)習(xí)，最該學(xué)習(xí)的就是減稅。供給學(xué)派的代表人物拉弗就是因?yàn)椴徒砑埳系睦デ€而讓供給學(xué)派贏得了很多企業(yè)粉絲。如果再不給企業(yè)減負(fù)，明年出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，后果不堪設(shè)想。

　　從經(jīng)濟(jì)周期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)歷史性巨變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，傳統(tǒng)的行業(yè)面臨殘酷的洗牌，但在告別高增長(zhǎng)的同時(shí)也應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年只是完成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的溫飽問(wèn)題，只不過(guò)剛剛結(jié)束了“低垂的果實(shí)”的階段。下一個(gè)周期如果真的通過(guò)供給側(cè)改革，打破壟斷，解放企業(yè)的積極性，通過(guò)減稅等措施為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供寬松的環(huán)境，提升全要素生產(chǎn)率，跨越中等收入陷阱就是自然而然的結(jié)果。

　　□馬光遠(yuǎn)（經(jīng)濟(jì)學(xué)者）