2015中國大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)12月12日在西安舉辦,這一消息被與會創(chuàng)業(yè)孵化基地領導和創(chuàng)業(yè)大學生傳為美談。為什么會成為美談?原來這里面有一個故事——省政協(xié)委員袁學武的一件提案對我省建立創(chuàng)業(yè)孵化市場化模式起到了助推作用。

袁學武是省十一屆政協(xié)委員、西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司董事長。今年省政協(xié)全會期間他提出的《關于鼓勵社會力量建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的提案》,經(jīng)由省政協(xié)提案委轉省人力資源和社會保障廳予以辦理。

數(shù)據(jù)顯示,目前我國應屆大學生平均就業(yè)率為35%,自主創(chuàng)業(yè)率僅0.3%,而美國等西方國家應屆大學生就業(yè)率高達70%,自主創(chuàng)業(yè)率高達20%。作為教育大省,我省共有各類高校109所,每年30萬應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率不到2%,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢依然嚴峻。結合我省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,袁學武提出建議:一是“放水”,從政策上鼓勵民營產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地;二是“松綁”,簡化項目審批和備案程序;三是“注資”,設立專項資金加強創(chuàng)業(yè)孵化基地硬件建設;四是“披紅”,對項目建設管理服務優(yōu)秀的民營園區(qū)給予獎勵。

省人社廳收到提案后,第一時間確定提案辦理聯(lián)系人,安排相關人員多次主動與提案人聯(lián)系,介紹我省有關政策出臺、實施效果、今后打算及提案落實辦法等情況,并按辦理程序認真作出書面答復。

經(jīng)過仔細研讀分析提案,省人社廳提案辦理聯(lián)系人胡志峰認為:“以大學生為主的青年勞動者的創(chuàng)業(yè)意識不強,制約勞動者成功創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題十分突出,關鍵原因在于促進就業(yè)的創(chuàng)業(yè)體制機制缺乏市場引領,市場的主動性、敏銳性、靈活性沒有得以充分發(fā)揮,難以激發(fā)市場主體和青年創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)生動力。”

去年以來,省人社廳積極引導鼓勵市場化運作主體參與創(chuàng)業(yè)孵化工作,主要在三方面下功夫:“建立市場化載體”、“推動市場化融合”、“推廣市場化模式”。結合我省創(chuàng)業(yè)孵化工作進展和袁學武建議,省人社廳于今年4月召開全省創(chuàng)業(yè)孵化工作現(xiàn)場會,全面推廣市場化創(chuàng)業(yè)孵化模式。省人社廳還從就業(yè)專項資金中拿出400萬元,分別給予西安外事學院、陜西照金村紅色旅游發(fā)展(集團)有限公司、陜西快車道實業(yè)有限公司西安匯能汽車用品分公司、陜西微軟創(chuàng)新中心有限公司四家市場化運作的創(chuàng)業(yè)孵化基地和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地各100萬元的一次性資金支持。

省人社廳提案辦理聯(lián)系人胡志峰表示,下一步省人社廳將采納袁學武的建議,努力整合社會各方面資源,營造起各級政府重視創(chuàng)業(yè)、市場主體樂意創(chuàng)業(yè)、更多人參與創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,吸引更多的市場主體參與創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,建設具備特色優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為研究探索破解創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)瓶頸,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制提供理論和實踐的依據(jù)。通過提供土地使用、參與重點項目、稅費減免、表彰獎勵等惠民政策,為致力大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模以上民營企業(yè)和民辦院校創(chuàng)造發(fā)展機會,為我省培養(yǎng)一批大學生市場主體領跑者、民營企業(yè)家、董事長、總經(jīng)理。

用袁學武的話說,省人社廳對這一提案高度重視,多次調研溝通,介紹相關情況,商討落實提案措施并予以書面答復,體現(xiàn)了該廳務實創(chuàng)新的工作作風,“我對省人社廳這次提案辦理非常滿意!”