本報(bào)訊(記者 胡京春)  黑龍江省政協(xié)近日在向省委、省政府報(bào)送《關(guān)于建設(shè)沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶的調(diào)研報(bào)告》中建言,黑龍江沿岸涵蓋豐富多樣、稟賦稀缺的旅游資源,在“十三五”規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)總體布局中,應(yīng)有序啟動(dòng)、著力推進(jìn)沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

今年年初,黑龍江沿岸11個(gè)縣級(jí)政協(xié)向省政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于將黑龍江沿岸文化旅游資源開(kāi)發(fā)納入全省文化旅游發(fā)展框架的提案》。省政協(xié)對(duì)此高度重視,將該提案確定為2015年度重點(diǎn)提案。6月、8月,省政協(xié)提案委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、民族和宗教委員會(huì),會(huì)同省旅游局組成專題調(diào)研組,同時(shí)吸收黑龍江沿岸5個(gè)市(區(qū))級(jí)政協(xié)、11個(gè)縣級(jí)政協(xié)參加相關(guān)區(qū)域的調(diào)研工作,分別召開(kāi)7次座談會(huì),聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。在對(duì)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商的基礎(chǔ)上,調(diào)研組圍繞推進(jìn)沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提出了切實(shí)可操作的意見(jiàn)和建議。

調(diào)研組指出,將黑龍江沿岸地區(qū)旅游發(fā)展上升成為沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題:“資源整合力度不夠,空間布局有待優(yōu)化。景區(qū)開(kāi)發(fā)粗放,公共服務(wù)體系薄弱。市場(chǎng)主體發(fā)育滯后,市場(chǎng)化、組織化水平不高。文化內(nèi)涵挖掘不夠。營(yíng)銷力度不夠,旅游形象不鮮明。”

“把沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶作為未來(lái)我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極。集中力量和資金,努力在‘十三五’期間把沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為中國(guó)最北端的黃金旅游帶。”調(diào)研組建議對(duì)黑龍江沿岸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌部署,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同開(kāi)發(fā);設(shè)立引導(dǎo)資金,專項(xiàng)用于沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè);成立沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各地、各職能部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。沿江各市(區(qū))、縣建立區(qū)域合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,協(xié)調(diào)有序開(kāi)發(fā)旅游資源和旅游產(chǎn)品。

調(diào)研組建議面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),把黑龍江打造成為中國(guó)最重要的避暑度假勝地、中國(guó)北方少數(shù)民族文化旅游目的地、中國(guó)邊境旅游創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,突出發(fā)展重點(diǎn),逐步帶動(dòng)其他地區(qū)加速發(fā)展。推進(jìn)沿黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)帶投融資機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)對(duì)俄羅斯的跨境游,加強(qiáng)合作,聯(lián)合打造貫穿中國(guó)東北地區(qū)的長(zhǎng)線精品線路。