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民主黨派熱議“十三五”熱詞 共享:釋放更大發(fā)展紅利

2015年12月15日 11:04 | 作者:王愷強(qiáng) | 來源:團(tuán)結(jié)報
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民生是全面小康最厚重的底色,共享是全面小康最溫暖的主題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,全面小康是全體中國人民的小康。

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

養(yǎng)殖母牛、蛋雞,種馬鈴薯等十余個項(xiàng)目,貧困戶自主選擇。每一項(xiàng)都跟著貼息貸款、風(fēng)險兜底、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貸款擔(dān)保等多項(xiàng)資金。在貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū),脫貧可以“選套餐”,群眾對脫貧的需求是第一出發(fā)點(diǎn)。長春堡鎮(zhèn)埡關(guān)村的張祥印選擇了養(yǎng)殖能繁母牛。農(nóng)商行貸款2.4萬元,政府付利息,牛出現(xiàn)意外政府出錢兜底。

11月28日閉幕的中共中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了消除絕對貧困、決勝小康社會的最強(qiáng)勁號角。中共十八屆五中全會提出,到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,然而目前我國仍有7000多萬農(nóng)村人口生活在貧困線以下。

“當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)剩下的都是難啃的硬骨頭,要以精準(zhǔn)為前提,著力解決存在的扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用、扶貧成效、考評驗(yàn)收不精準(zhǔn)等問題。”民建中央副主席李讜認(rèn)為要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,來提高扶貧的有效性。

為此,民盟河北省委會副主委楊玉成提出要建檔立卡,將貧困對象摸“準(zhǔn)”;結(jié)對到戶,幫扶責(zé)任落實(shí)要“準(zhǔn)”;因地制宜,扶貧產(chǎn)業(yè)要選“準(zhǔn)”。

道路交通、安全飲水、電力保障、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施也是制約貧困地區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,“十三五”規(guī)劃中提出要擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面。

民進(jìn)甘肅省委會主委尚勛武建議,多種途徑籌措建設(shè)資金,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),取消地方財(cái)政配套要求,進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè),研究制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制。

縮小收入差距 讓“錢袋子”鼓起來

山東高唐縣琉璃寺鎮(zhèn)后關(guān)村村民王長印近日正在為繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模而忙碌。作為當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶,他已流轉(zhuǎn)了600畝土地,一年種玉米和小麥兩季?!胺N糧收入一二十萬元,加上收儲周邊的農(nóng)作物秸稈,今年預(yù)計(jì)能賺三十多萬元?!蓖蹰L印說。規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將使農(nóng)村崛起更多“體面農(nóng)民”。

“十三五”期間,中國繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用的趨勢不會變,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的變化更為深刻、廣泛,屆時高收入職業(yè)農(nóng)民將越來越多。

增加農(nóng)民收入,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會最為緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。臺盟中央委員高美琴建議加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),切實(shí)做好農(nóng)村剩余勞動力有序、有組織、有對接地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大政策性金融支農(nóng)力度,同時積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮助農(nóng)增收的作用。

九三學(xué)社中央副主席賴明認(rèn)為收入差距過大,不利于全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn),不利于改革成果更多惠及人民群眾,不利于實(shí)現(xiàn)社會公平。

合理的收入分配制度是廣大勞動者平等參與社會分配權(quán)益的基本保障?!笆濉币?guī)劃建議提出,明顯增加低收入勞動者收入,擴(kuò)大中等收入者比重;加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。

作為最難啃的“硬骨頭”之一,收入分配改革動的是真金白銀,改的是切身利益。賴明建議以個人所得稅作為調(diào)節(jié)杠桿,對居民收入進(jìn)行調(diào)節(jié)??梢园凑占彝フw收入情況全面設(shè)計(jì)個人所得稅制度,逐步建立完善適用于自然人納稅人的征管機(jī)制。

提高教育質(zhì)量 推動義務(wù)教育均衡發(fā)展

曾幾何時,由于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的嚴(yán)重不均衡,“擇校”成了家長的心病。“一紙行政命令堵不住擇?,F(xiàn)象,只有在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,才能讓家長主動放棄擇校、學(xué)生心甘情愿地就近入學(xué)?!弊鳛樵谌珖氏葘?shí)現(xiàn)“零擇?!钡某鞘校不帐°~陵市教育局副局長王剛這樣介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)。

“十三五”規(guī)劃將推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量作為一項(xiàng)重要改革發(fā)展目標(biāo)。致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會副主任司富春認(rèn)為,從我國當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展的實(shí)際來看,教育均衡發(fā)展,更多的還停留在硬件的均衡,而真正從軟件的均衡、內(nèi)涵的提升來看,還有很大提升空間。

自2014年《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》頒布后,我國正式確立了校長教師交流輪崗制度。利用人才流動帶動薄弱校軟件發(fā)展。

民進(jìn)湖北省委會主委周洪宇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)輪崗制度實(shí)施積極性不高,效果尚不明顯。他建議將校長教師的交流輪崗與業(yè)績考核掛鉤,依據(jù)教師層次、學(xué)科特點(diǎn),不斷豐富交流輪崗形式。

不僅僅是教育,“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)指出,就業(yè)、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系要更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。

多位民主黨派專家建議,應(yīng)按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:民主黨派 “十三五”熱詞 精準(zhǔn)扶貧 教育

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