視察組在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)偵查實(shí)訓(xùn)基地了解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。   徐子茵 攝

司法體制改革正當(dāng)時(shí)。

去年,我省法院和檢察院作為全國(guó)第一批司法體制改革試點(diǎn)單位。通過視察,委員們發(fā)現(xiàn),省法院司法體制改革工作開展得“有聲有色、有滋有味”。

同樣是司法體制改革試點(diǎn)單位,省檢察院會(huì)呈現(xiàn)出什么樣的美好畫卷?我省檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的司法體制改革任務(wù)進(jìn)展如何?規(guī)范司法行為工作開展得怎么樣?

帶著這些問題的思考,12月9日,省政協(xié)主席黃燕明率領(lǐng)部分全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員,赴省檢察院尋找“答案”。省政協(xié)副主席王爾智、劉麗娟,秘書長(zhǎng)包偉參加視察活動(dòng)。

在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)偵查實(shí)訓(xùn)基地,委員們參觀了基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每到一處,黃燕明都與工作人員親切交流,詳細(xì)詢問基地相關(guān)情況,并對(duì)基地培訓(xùn)工作給予充分肯定,希望基地進(jìn)一步打造教學(xué)品牌,以全力打造全國(guó)重點(diǎn)培訓(xùn)基地為目標(biāo),不斷地找差距、補(bǔ)短板,走出一條有特色、可復(fù)制的創(chuàng)新發(fā)展之路。

委員們還觀看了省檢察院“規(guī)范司法進(jìn)行時(shí)”專題片,對(duì)近年來全省檢察機(jī)關(guān)深化司法體制改革、進(jìn)一步規(guī)范司法行為的情況有了更直觀、更深刻的了解,被省檢察院嚴(yán)謹(jǐn)法治精神和濃郁的改革氛圍所感染。大家一致認(rèn)為,吉林檢察改革改出了新機(jī)制、改出了精氣神、改出了戰(zhàn)斗力、改出了新常態(tài)。

上午10點(diǎn)半,此次視察活動(dòng)的重頭戲——“座談會(huì)”拉開帷幕。會(huì)上,省檢察院檢察長(zhǎng)楊克勤圍繞“改了什么、怎么改的、如何推進(jìn)、成效如何”四個(gè)方面專題,與委員們進(jìn)行了坦誠(chéng)交流。楊克勤表示,4月開始,省檢察院組織包括省檢察院在內(nèi)的三級(jí)17個(gè)檢察院,采取省院帶頭、壓茬推進(jìn)的方式,進(jìn)行了擴(kuò)大試點(diǎn)。從7月15日起,全省其余80個(gè)檢察院?jiǎn)?dòng)全面改革。自9月10日起,全省97個(gè)檢察院已全部按新機(jī)制運(yùn)行,全省檢察機(jī)關(guān)共遴選員額檢察官2226名,占政法專項(xiàng)編的31%,低于中央要求8個(gè)百分點(diǎn)。整合職能拆廟減官推大部制是吉林省檢察機(jī)關(guān)在司法體制改革中推出的重大舉措,把原來的17個(gè)非業(yè)務(wù)部門整合為4部1委。改革后,省檢察院從事司法辦案工作的檢察官和輔助人員占總?cè)藬?shù)的81.6%,比改革前增加了23.6%,省檢察院批捕、公訴案件周期分別縮短了9%和23%。

“亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)、振奮人心、深受鼓舞……”全國(guó)政協(xié)常委王天戈、省政協(xié)委員孫進(jìn)、段維智、禹治洪、李大法、張嘉良、姜艷芳用了這樣的溢美之詞肯定我省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革工作。委員們結(jié)合在實(shí)際工作當(dāng)中了解的情況,踴躍發(fā)言,一個(gè)個(gè)好主意、金點(diǎn)子和盤托出,為我省檢察機(jī)關(guān)深化司法體制改革助力。

王天戈表示,省檢察院的改革意義重大,打破了很多觀念、破解了很多問題。檢察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)規(guī)范司法行為的能力,樹立司法權(quán)威,提升司法公信力。孫進(jìn)認(rèn)為,司法體制改革重在司法生態(tài),檢察工作是司法生態(tài)形成的核心。只有切實(shí)規(guī)范司法行為,努力營(yíng)造檢察監(jiān)督新生態(tài)才能有效實(shí)行法律監(jiān)督、樹立法律權(quán)威,才能增強(qiáng)全民法治意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)公平正義。他建議,要大力發(fā)展信息化工作,適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的檢察工作要求,融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。禹治洪建議,省檢察院在推進(jìn)司法體制改革工作能夠繼續(xù)加大力度,繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐。李大法建議,將檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部不涉密的運(yùn)行制度向社會(huì)公開,為社會(huì)提供監(jiān)督司法行為的依據(jù)。張嘉良、姜艷芳也就檢察官與律師在工作交流等方面提出了看法。

王爾智在發(fā)言中表示,省檢察院司法體制改革結(jié)束了“人人辦案,人人都是檢察官”的歷史,開啟了正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化員額制的新時(shí)期;結(jié)束了三級(jí)審批行政辦案模式的歷史,開啟了遵守司法規(guī)律,檢察官權(quán)責(zé)一致,突出主體地位的新時(shí)期;結(jié)束機(jī)構(gòu)職能重疊、“因人設(shè)廟”的歷史,開啟了優(yōu)化機(jī)構(gòu)、整合資源、大部制、“精裝修”的新時(shí)期。

黃燕明指出,我省檢察改革唱響了司法改革的主旋律,是有為、有位、有效的改革,希望檢察機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)化改革成果,促進(jìn)“五大發(fā)展”與檢察工作同頻共振,為吉林新一輪振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要提高履職能力,自覺服務(wù)大局,持續(xù)加大對(duì)司法改革和檢察工作的支持力度,積極主動(dòng)了解司法改革動(dòng)態(tài),帶動(dòng)全省社會(huì)各界形成理解、關(guān)心、支持改革的良好氛圍。要發(fā)揮協(xié)商民主作用,通過關(guān)注核心問題、開展專題協(xié)商、積極建言獻(xiàn)策、主動(dòng)參政議政,幫助推動(dòng)破解制約檢察事業(yè)發(fā)展的核心難題。要加強(qiáng)民主監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)完善接受民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,重點(diǎn)關(guān)注檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)檢務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和人民監(jiān)督員制度改革的進(jìn)展情況,讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行,確保檢察權(quán)依法正確行使。要廣泛開展有關(guān)檢察改革和法治建設(shè)方面的調(diào)研和視察,積極為檢察事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,以高質(zhì)量的意見建議促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展,鞏固我省司法改革成果。

省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任肖模文,副秘書長(zhǎng)勾澤川、王桂敏,省政協(xié)社法委主任張大松、副主任鮑九生,省政協(xié)研究室副主任任淑玉參加活動(dòng)。