這是一種清醒和自覺——

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊

5年，在人類歷史長河中僅是短短一瞬，而在中華民族扶貧征程中，將是十分關(guān)鍵的時點。

“現(xiàn)在，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)只有五六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。”面對中央黨校縣委書記研修班的眾多學(xué)員，習(xí)近平總書記發(fā)出動員。

在新起點上推動扶貧開發(fā)，猶如珠峰登頂，每前進一分，難度就增添十分。

未來5年，面對的是日益嚴(yán)峻的減貧局面——

目前全國仍有14個集中連片特困地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、7000多萬農(nóng)村貧困人口，很多貧困地區(qū)屬于歷史極貧地區(qū)，改變面貌非一日之功，實現(xiàn)脫貧致富任重道遠；

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展對減貧的邊際效應(yīng)逐年遞減。同樣的投入和方法，難以取得與過去相同的“產(chǎn)出”。

未來5年，將承受日益緊縮的時間壓力——

從2015年到2020年，要在5年多時間減貧7000多萬人，意味著每年要減貧1170萬人，平均每月減貧100萬人；

如果按過去30多年年均減貧600多萬人的速度計算，7000多萬人脫貧需要11年，意味著到2025年才能實現(xiàn)目標(biāo)。

“扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期……形勢逼人，形勢不等人。”習(xí)近平總書記對當(dāng)前扶貧開發(fā)形勢做出清醒而冷靜的判斷：“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。

面對復(fù)雜形勢，黨中央不斷加大扶貧開發(fā)動員和部署力度。

翻開總書記今年以來的國內(nèi)調(diào)研行程，扶貧開發(fā)工作成為貫穿全年的一大主題：年初第一站在云南民族地區(qū)考察扶貧。不到一個月又來到陜西延安，慰問老區(qū)群眾。6月，他赴貴州專門就扶貧開發(fā)工作召開座談會，做出重要部署。10月，他出席2015減貧與發(fā)展高層論壇，以《攜手消除貧困，促進共同發(fā)展》為題發(fā)表演講……

這是大力度、超常規(guī)的決策部署——

在延安，他對各級黨委和政府提出更高要求：“要增強使命感和責(zé)任感，真抓實干，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上。”

在貴州，他親自帶領(lǐng)四位政治局委員、七個省區(qū)市的黨委書記深入貧困村、貧困戶搞調(diào)研。他主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅座談會，要求各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施……

“在總書記心中，全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民。”中國社科院農(nóng)村所研究員黨國英認為，這意味著全面建成小康社會目標(biāo)能不能如期實現(xiàn)，很大程度上要看扶貧工作做得怎么樣。

扶貧之于小康，具有無需言說的歷史內(nèi)涵，更是中國共產(chǎn)黨人清醒的歷史自覺。

“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的說明中，習(xí)近平總書記指出。

黨的十八大確立了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。在實現(xiàn)中國夢的行進坐標(biāo)中，全面小康是“關(guān)鍵一步”，而消除絕對貧困，則是邁好這“關(guān)鍵一步”的“關(guān)鍵一躍”。

從更廣闊的視野看，中國消除絕對貧困，既是讓全體中國人民走上全面小康之路，也是對國際減貧事業(yè)做出的重要貢獻。

聯(lián)合國發(fā)展峰會制定的全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程，把消除絕對貧困作為首要目標(biāo)——在未來15年內(nèi)徹底消除極端貧困，將每天收入不足1.25美元的人數(shù)降至零。然而，直至目前世界上還有10億人生活在貧困線以下，窮人的數(shù)量占據(jù)全球人口的1/5。未來15年，減貧對全球而言，始終是一道艱巨的考題。

“我國2020年全面建成小康，意味著將提前10年完成‘2030年可持續(xù)發(fā)展議程’，這是對世界減貧進程的重大貢獻，更是人類社會里程碑式的成就。”中國國際扶貧中心副主任黃承偉說。