３月７日，北京的天空有些灰蒙，據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，當日１０時ＰＭ２．５瞬時濃度２２７，達到了重度污染的程度。北京像這樣的重度污染的天氣，在２０１４年中一共出現(xiàn)了４５天，去年北京市ＰＭ２．５年均濃度為８５．９微克／立方米，也超過７５達標線。“目前的全國環(huán)境狀況確實不令人滿意，這也是事實”，環(huán)保部總工程師萬本太說出了環(huán)境污染嚴峻的現(xiàn)實。環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測結果，同樣不容樂觀。

“環(huán)保部在全國監(jiān)測３３８個城市，有１３４６套自動監(jiān)測站，達標城市的就２５％，７５％的不達標。１６１個全國重點城市中，達標的就１０％，９０％的城市不達標。”

污染到底是從哪里來？霧霾到底怎么治？經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護應該是什么關系？面對嚴峻環(huán)境污染形勢，各位全國政協(xié)委員提出了自己的見解。

全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學家李稻葵認為，污染主要來自生產(chǎn)領域，應該把燃煤的重工業(yè)作為治理的重點。讓環(huán)保治理成為經(jīng)濟的新增長點。

“我們現(xiàn)在還是有很多高污染的行業(yè)，如果把這些產(chǎn)業(yè)清理下去，我們的空氣的質量和水的質量會大幅度提高。”

要用經(jīng)濟的思維、市場的思維來搞大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)逆轉，既能解決環(huán)保問題，也能解決發(fā)展的問題。對此，李稻葵教授給出了更具體的建議：“我們可以適當?shù)倪M口高質量的煤，在沿海一帶學習韓國浦項制鐵，學習德國蒂森克虜伯的重工業(yè)技術，建立綠色重工業(yè)基地。同時在河北，山西等內地的省份引進汽車制造和加工制造等相關產(chǎn)業(yè)。”

從源頭治理能最大限度的控制污染物的產(chǎn)生，全國政協(xié)委員、中科院院士李燦表示，汽車尾氣的排放也是形成霧霾的主要污染源，制定尾氣車檢法規(guī)，用立法的手段，可以達到最大限度減少污染排放的目的。

“今年的提案中我就提出了要完善車檢制度的法律法規(guī)，需要上升到很高的高度認識車檢的問題。第二個就是要提高環(huán)保部門對油品質量標準制定的話語權。”

讓環(huán)保部加強話語權和環(huán)保執(zhí)法治理權，是眾多委員的共識。李稻葵把環(huán)保部比作帶著牙齒的老虎，這只老虎要到處去咬污染的企業(yè)。同時，他還建議，這只老虎兜里還應該裝著胡蘿卜。胡蘿卜就是李稻葵提案中建議的“環(huán)保基金”。“環(huán)保基金”可以用來補貼低能耗的環(huán)保項目的利息支出，也可以作為種子基金投入環(huán)保項目中。這樣，環(huán)保基金就可以吸引相關的企業(yè)投資到新型的、高技術的、低能耗的、低污染的產(chǎn)業(yè)中去，完成工業(yè)布局的轉變。

關于基金的來源，李稻葵教授建議除了固定的中央財政投入，罰煤企業(yè)的污染費也將劃入基金中。如何募集環(huán)保資金，全國政協(xié)委員、三亞市政協(xié)副主席鄭鋼提出了一個新穎的建議：發(fā)行環(huán)保彩票，這樣就可以讓民眾有機會參與到霧霾的治理中。

“第一，對體彩和福彩進行合并，成立國家彩票監(jiān)管委員會和國家彩票公司。第二，國家彩票公司發(fā)行環(huán)保彩票。彩票籌集的資金用于環(huán)保治理，用資金解決問題。”

“國家重視環(huán)保，百姓關注環(huán)保。”全國政協(xié)常委、清華大學化學系王梅祥教授認為，目前環(huán)保部門面臨最好的治理時機，普及環(huán)保知識和發(fā)布權威可信數(shù)據(jù)，可以讓公眾更了解環(huán)保，從而更加積極支持環(huán)保。

“建議加強科學研究，把霧霾的成因和危害講清楚，要形成一個科學的權威的發(fā)布。依靠全國優(yōu)勢科研單位、中立的科研單位做環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)。”

政協(xié)委員們?yōu)橹卫盱F霾把脈開方的同時，國家的環(huán)保部門也在積極努力。環(huán)保部總計工程師萬本太表示，環(huán)保部有決心有信心，會在監(jiān)管督查、科技創(chuàng)新質量、制定法規(guī)等方面加大努力。各方合力雖然不能馬上消除霧霾，讓大家呼吸上清潔的空氣絕非遙不可及的目標。