三軍儀仗隊(duì)以史上最大陣容亮相勝利日大閱兵。陶宏祥攝

習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。那么，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系方面，出臺(tái)了哪些新的改革舉措？這些舉措對(duì)于我軍作戰(zhàn)指揮和領(lǐng)導(dǎo)管理會(huì)產(chǎn)生什么作用？

　　習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)上指出，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，要構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。軍事專家張軍社認(rèn)為，這是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局在軍事領(lǐng)域深入推進(jìn)的內(nèi)在要求，重點(diǎn)解決的是軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)和司法監(jiān)督存在的獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問(wèn)題。

　　張軍社表示，中國(guó)以后實(shí)行的軍委多部門(mén)制，實(shí)際上這些部門(mén)都是一個(gè)執(zhí)行的過(guò)程。監(jiān)督這些部門(mén)包括司法、紀(jì)檢、審計(jì)等，這都是一些監(jiān)督，看他的權(quán)力的運(yùn)行是否符合國(guó)家法律，符合軍隊(duì)的規(guī)定，來(lái)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。所以說(shuō)對(duì)于這種權(quán)力的制約是有很大的好處，防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

　　中央軍委改革工作會(huì)議指出，將組建新的軍委紀(jì)委，向軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。軍事專家張軍社介紹，此舉加強(qiáng)了軍委紀(jì)委的監(jiān)督職能。

　　張軍社稱，過(guò)去中國(guó)紀(jì)委受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于同級(jí)黨委這種監(jiān)督缺乏一個(gè)有效的權(quán)威。這次建立軍委紀(jì)委，直屬軍委，他要派駐到軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和下屬的這些大的單位，那么，他就有一個(gè)獨(dú)立性，權(quán)威性也提高了，而且他受的是雙重領(lǐng)導(dǎo)，受本級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，還有受軍委紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo)，這樣反映情況也好，對(duì)違法違紀(jì)的監(jiān)督也好，都是非常有利的。

　　中央軍委改革工作會(huì)議指出，將調(diào)整組建軍委審計(jì)署，全部實(shí)行派駐審計(jì)。軍事專家張軍社認(rèn)為，此次調(diào)整是加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)監(jiān)督作出的重大決策，是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，推進(jìn)軍隊(duì)審計(jì)制度創(chuàng)新的重要舉措。

　　張軍社介紹，審計(jì)部門(mén)實(shí)際上主要是審計(jì)財(cái)務(wù)這些方面，過(guò)去放在后勤部門(mén)，這次直接歸軍委來(lái)直屬這個(gè)審計(jì)署，各大單位派駐，這實(shí)際上是垂直領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。那么他到這些大單位下面去審計(jì)，能獨(dú)立于這些單位之外，能夠獨(dú)立思考、獨(dú)立檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正問(wèn)題，這是非常有利的。

　　中央軍委改革工作會(huì)議還指出，將組建新的軍委政法委，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院。軍事專家張軍社認(rèn)為，這將確保他們依法獨(dú)立公正的行使職權(quán)。

　　張軍社表示，這次在軍委這個(gè)層次直屬成立的政法委，由他來(lái)統(tǒng)一管轄下面的這些軍事法院、軍事檢察院。軍事法院、軍事檢察院又按區(qū)域設(shè)置，按區(qū)域設(shè)置就和過(guò)去按單位設(shè)置是不一樣的。過(guò)去各軍區(qū)、海、空軍、二炮都有自己的軍事法院、軍事檢察院，這些單位當(dāng)然他也受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。那么現(xiàn)在按區(qū)域設(shè)置，不受外界的干擾，減少干擾，這能夠促使中國(guó)的司法體系公正的行使職權(quán)，可以更好的做到透明、公正司法，這與我們國(guó)家整個(gè)依法治國(guó)的思路是一致的，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講公平、穩(wěn)定都是有很好的促進(jìn)作用。（記者王亮、周宇婷）