原標(biāo)題：擘畫氣候治理新圖景　開啟中非合作新旅程——寫在習(xí)近平主席即將出席巴黎氣候大會(huì)，訪問津巴布韋、南非并主持中非合作論壇峰會(huì)之際

臨近年終收官，中國外交步穩(wěn)蹄疾。

１１月２９日至１２月５日，國家主席習(xí)近平將赴法國出席氣候變化巴黎大會(huì)，對(duì)津巴布韋、南非進(jìn)行國事訪問并赴南非約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)。

從塞納河到好望角，環(huán)球同此涼熱。同一個(gè)藍(lán)天，如何應(yīng)對(duì)氣候變化、提升經(jīng)濟(jì)綠色水平，實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展？同一片寰宇，如何深化南南合作、縮小南北差距，推動(dòng)各國共同發(fā)展？習(xí)近平主席此行，將就當(dāng)前世界最核心的發(fā)展命題，提出中國方案，唱響合作理念，擘畫共贏前景。

做綠色發(fā)展的踐行者

云集１００多位國家領(lǐng)導(dǎo)人、近２００個(gè)國家代表的氣候變化巴黎大會(huì)，牽動(dòng)人類發(fā)展的未來，考驗(yàn)國際社會(huì)的擔(dān)當(dāng)。

這是全球氣候治理進(jìn)程中一次具有里程碑意義的會(huì)議，肩負(fù)著對(duì)２０２０年后應(yīng)對(duì)氣候變化的國際機(jī)制作出新安排的歷史使命。在全球溫室氣體排放新格局下，國際社會(huì)能否堅(jiān)守《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平、各自能力等重要原則，以命運(yùn)共同體意識(shí)攜手達(dá)成一份有力度、有雄心、有法律約束力的協(xié)議，構(gòu)建公平合理的國際氣候制度，舉世矚目。

習(xí)近平主席出席巴黎大會(huì)，體現(xiàn)了中方的重視，也是對(duì)會(huì)議東道主法國的有力支持。本月初，法國總統(tǒng)奧朗德訪華時(shí)表示，中國的支持對(duì)氣候變化巴黎大會(huì)“非常重要”。巴黎大會(huì)上，習(xí)近平主席將在開幕式上發(fā)表講話，闡述中國對(duì)全球氣候治理的看法和主張，為推動(dòng)巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)議作出中國貢獻(xiàn)。與會(huì)期間，習(xí)主席還將同美國總統(tǒng)奧巴馬、法國總統(tǒng)奧朗德等舉行雙邊會(huì)見。

中國一向以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候治理，此次巴黎大會(huì)是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席聯(lián)合國氣候變化大會(huì)。今年１０月，習(xí)近平主席在接受路透社采訪時(shí)表示，談判各方要最大程度展示誠意，聚同化異，相向而行。中國愿發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成全面、均衡、有力度的協(xié)議。

各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治引領(lǐng)作用對(duì)巴黎大會(huì)成功至關(guān)重要。中國外交部副部長劉振民２５日說，中方期待，在各方共同努力下，巴黎大會(huì)能夠達(dá)成全面成果。

金秋時(shí)節(jié)，中國在十三五規(guī)劃建議中，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。德國《商報(bào)》評(píng)價(jià)說，中國正在規(guī)劃綠色未來，制定了雄心勃勃的綠色發(fā)展目標(biāo)，這有助于推動(dòng)巴黎大會(huì)實(shí)現(xiàn)突破。

中國國家氣候變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤表示，氣候變化是中國深度參與全球治理的重要領(lǐng)域，中國將積極推進(jìn)新的國際氣候制度建設(shè)，同時(shí)在這一過程中堅(jiān)持氣候變化公約中所闡明的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則。

做共同發(fā)展的示范者

習(xí)近平主席這次非洲之行是近年來中國對(duì)非級(jí)別最高、涉及面最廣、分量最重的一次訪問，既是對(duì)中非關(guān)系“真、實(shí)、親、誠”四字箴言和正確義利觀的又一次踐行，也是對(duì)“發(fā)展中國家是基礎(chǔ)”的大外交布局的又一次夯實(shí)。

兩個(gè)國家－－津巴布韋和南非，一個(gè)論壇－－中非合作論壇峰會(huì)，１０多場活動(dòng)－－既有國事訪問的常規(guī)動(dòng)作，也有出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界高層對(duì)話、中非裝備制造業(yè)展覽等特色安排，訪問日程緊、活動(dòng)密、意義重大。

－－中國與津巴布韋，平等相待、相互支持、互利共贏、共同發(fā)展的好朋友、好伙伴、好兄弟。今年是中津建交３５周年，又適逢津巴布韋擔(dān)任非盟主席國，習(xí)近平主席的訪問表明中國對(duì)包括津巴布韋在內(nèi)的南部非洲國家的重視。“津巴布韋是中國的老朋友，在涉及中國的重大核心問題上一直給予堅(jiān)定支持。中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，與所有非洲國家在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展關(guān)系，不會(huì)受外來因素的影響，”前中國政府非洲事務(wù)代表劉貴今說。

－－中國與南非，政治互信、經(jīng)濟(jì)互利、人文互鑒、安全互助的全面戰(zhàn)略伙伴，中國同非洲乃至發(fā)展中國家友好合作的典范。２０１５年是落實(shí)《中南５至１０年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》的開局之年。今年９月，南非總統(tǒng)祖馬專程來華出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年紀(jì)念活動(dòng)。中國國際關(guān)系研究院院長蘇格指出，習(xí)主席訪問南非并同祖馬總統(tǒng)共同主持中非合作論壇峰會(huì)，具有十分重要的雙重意義，“對(duì)深化中南關(guān)系和中非關(guān)系都有歷史里程碑意義”。

－－中非合作論壇峰會(huì)，在非洲大陸舉辦的首次中非峰會(huì)，習(xí)近平主席非洲之行的“重頭戲”。中非合作論壇發(fā)起１５年來，中非關(guān)系迎來全面轉(zhuǎn)型升級(jí)新契機(jī)。峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將廣會(huì)非洲新老朋友，暢議合作共贏、共同發(fā)展，發(fā)表主旨講話，宣示中國對(duì)非新理念、新政策和新舉措，中非關(guān)系將再上新臺(tái)階，中非合作將開啟新模式。

中非建交半個(gè)多世紀(jì)，既是政治上相互支持的可靠朋友，又是經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展的平等伙伴。上世紀(jì)７０年代初，中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位，留下了非洲兄弟把中國“抬進(jìn)”聯(lián)合國的歷史佳話。在蘇格看來，此次中非合作論壇峰會(huì)一定能辦成增強(qiáng)中非互信、共謀中非合作全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性盛會(huì)；同時(shí)打造南南合作樣板，推動(dòng)南北合作，并促進(jìn)世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展。

做世界發(fā)展潮流的引領(lǐng)者

２０１５年，中國與世界的“發(fā)展年”。這一年，世界各國攜手勾畫了２０１５年后發(fā)展議程的美好愿景，中國提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，開啟關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革。發(fā)展，也是２０１５年中國外交的主軸之一。

“唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上的話言猶在耳。

何建坤認(rèn)為，中國推動(dòng)氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)議，主要是推動(dòng)將減排、應(yīng)對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)自身與世界各國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向綠色、低碳的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，中非都處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)日益重要。中非合作論壇峰會(huì)上，習(xí)近平主席將圍繞非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出一系列重大合作舉措?！肮I(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是非洲發(fā)展的兩個(gè)‘牛鼻子’，如果中國能幫助非洲抓住這兩個(gè)‘牛鼻子’，就能夠幫助非洲解決大問題，”劉貴今說。

發(fā)展，當(dāng)代中國與世界的第一要?jiǎng)?wù)。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人２０１５年外交的收官之作，便是緊緊攥住發(fā)展這把鑰匙，開啟通往更美好世界的大門。（參與記者：潘潔、韓冰、趙熙）（完）