從“能人功臣”到“交通碩鼠”，湖南省交通運(yùn)輸廳原黨組書記、副廳長(zhǎng)陳明憲因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處死緩，再次敲響了“能人腐敗”的警鐘，而案情的披露讓這位湖南路橋建設(shè)“功臣”的“雙面人生”浮出水面。陳明憲貪腐有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是利用其家人、下屬、情婦等“代理收錢”，“合伙分贓”；二是現(xiàn)金、黃金、字畫、石頭、購(gòu)物卡，但凡“值錢的東西”，幾乎是 “無(wú)所不收”。（2015年11月23日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

嗚呼哀哉，作為著名的橋梁專家，陳明憲曾被認(rèn)為是將湖南路橋公司“起死回生”的“技術(shù)性官員”。從為官早期的“兢兢業(yè)業(yè)，夙夜為公”淪為“權(quán)力、金錢、美色的奴隸”，其犯罪之路令人唏噓。從“能人功臣”蛻變?yōu)椤敖煌ùT鼠”，陳明憲的墮落軌跡，折射出了眾多貪腐官員共有的特征，同時(shí)也給各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部留下了諸多憂思。

理想信念不能缺失。人無(wú)信不立。黨員干部特別是手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其不能失去堅(jiān)定的理想信念和崇高的價(jià)值追求?？v觀大多數(shù)貪官腐化墮落，無(wú)一不是從理想信念滑坡開(kāi)始的。正如陳明憲所言，“縱觀我的一生，我犯罪的根源無(wú)外乎是放松世界觀改造，忽視了黨性修養(yǎng)，終使晚節(jié)不保！但一路走來(lái)，自己墮落確有一個(gè)漸變到突變的經(jīng)歷，有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程！”從“能人功臣”到“交通碩鼠”其實(shí)只有一步之遙。左右這“一步”的，正是理想信念。任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部一旦思想“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，道德底線被沖破，隨之而來(lái)的，必然是貪腐墮落、腐化變質(zhì)。因此，各級(jí)各地黨組織必須始終將思想建黨放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員干部的宗旨意識(shí)、理想信念教育和道德情操錘煉，幫助其筑牢思想堤壩、擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，構(gòu)筑思想高地、守好精神家園。

權(quán)力監(jiān)督不能放松。權(quán)力向來(lái)是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以強(qiáng)國(guó)富民；運(yùn)用得不好，則會(huì)禍國(guó)殃民。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，便會(huì)像脫韁的野馬，恣意妄為、踐踏一切。前文提及的“交通碩鼠”陳明憲利用職務(wù)之便，進(jìn)行“權(quán)力變現(xiàn)”，獲取巨額“回報(bào)”，從根本上來(lái)說(shuō)，就是對(duì)其權(quán)力監(jiān)督不夠，導(dǎo)致其權(quán)力觀發(fā)生了扭曲，正如其所言，“權(quán)力讓我蛻變，讓我改變?nèi)松薄Ｒ虼?，必須切?shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，建立健全預(yù)防權(quán)力犯罪的體制機(jī)制，扎緊制度的籠子。針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)管薄弱、腐敗頻發(fā)的現(xiàn)象，必須從制度層面約束領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要官員的權(quán)力，并通過(guò)教育、監(jiān)督來(lái)進(jìn)一步規(guī)范其行為。一要改變高速公路管理部門權(quán)力過(guò)分集中的體制，將投資、建設(shè)、管理、使用等集中的權(quán)力實(shí)行分解，實(shí)現(xiàn)權(quán)力相互制約。二是有關(guān)方面要研究完善交通系統(tǒng)招投標(biāo)、工程分包、物資采購(gòu)等規(guī)定，尤其是要設(shè)計(jì)一套更為合理、公平、公正、透明的招投標(biāo)制度，并狠抓落實(shí)，最大限度地杜絕人為因素影響招投標(biāo)結(jié)果。三是要對(duì)“一把手”實(shí)行分權(quán)，實(shí)行職權(quán)法定化規(guī)范化，完善議事制度和公開(kāi)制度規(guī)定，做到重大事項(xiàng)和人事任免等集體決策，決策結(jié)果必須公開(kāi)透明、有記錄、可倒查。通過(guò)全方位的監(jiān)督管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力始終運(yùn)行在陽(yáng)光下，規(guī)范在監(jiān)督里。

選人用人不能偏向。選人用人上的腐敗是最大的腐敗。干部選拔任用工作必須始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，絕不能也不允許干部帶病提拔或帶病上崗。一個(gè)干部在能力上可以有差欠，但是在德的問(wèn)題上，絕不能有問(wèn)題，必須始終與黨中央保持高度一致，始終恪守廉政準(zhǔn)則和職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等，絕不能也不允許逾越道德底線。前文提及的這位“能人功臣”，從表面上看很有才能也似乎很有工作業(yè)績(jī)，但是正因?yàn)槠湓凇暗隆鄙铣隽藝?yán)重問(wèn)題，生活腐化墮落，在“溫水煮青蛙”中蛻變?yōu)椤敖煌ùT鼠”也就在所難免了。針對(duì)“能人腐敗”，必須從官員選用、提拔升遷等入手，切切實(shí)實(shí)在思想上、組織上、監(jiān)督上做到以德為先、以德為要，推動(dòng)干部“能上能下”，讓有能無(wú)德的官員無(wú)職無(wú)位，對(duì)縱容“能人”導(dǎo)致腐敗的上級(jí)官員和部門加大追責(zé)力度，從而保證干部工作始終沿著正確的方向。陳明憲在任上，交通建設(shè)從工程立項(xiàng)到干部人事安排，他幾乎一手遮天。那么是不是還有人在背后為其撐腰或打氣呢？其一人落馬，就已經(jīng)值得我們很好總結(jié)和反思，而其背后是否存在選人用人上的不正之風(fēng)以及嚴(yán)重問(wèn)題，更不能放過(guò)。

腐敗不除，國(guó)無(wú)寧日，黨無(wú)寧日。黨的十八大以來(lái)，隨著中央反腐力度的持續(xù)加大，一大批腐敗分子被繩之以法。但是，仍然有一些官員不收斂、不收手，甚至變本加厲、頂風(fēng)違紀(jì)，對(duì)此必須引起我們高度警惕。各級(jí)各地必須在深刻剖析典型案例、舉一反三教育引導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問(wèn)題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。