本報(bào)訊“各位常委、專家調(diào)研深入，思考透徹，提出了許多有思想性、針對(duì)性的意見(jiàn)建議和解決問(wèn)題的具體舉措，體現(xiàn)了大家對(duì)福建發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”近日，福建省政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議專題協(xié)商“加快推動(dòng)港口功能整合”，應(yīng)邀出席會(huì)議的福建省委常委、組織部長(zhǎng)姜信治，省政府副省長(zhǎng)洪捷序在聽(tīng)取政協(xié)委員和省直有關(guān)部門對(duì)話協(xié)商后給予充分肯定。

“加快推進(jìn)港口功能整合”是今年福建省政協(xié)常委會(huì)議四個(gè)專題協(xié)商議題之一。從4月以來(lái)，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分港口企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴省內(nèi)沿海地區(qū)調(diào)研，組團(tuán)赴浙江、河北、臺(tái)灣等地學(xué)習(xí)考察，經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的調(diào)研、研討和論證，在集思廣益的基礎(chǔ)上形成了專題調(diào)研報(bào)告。

“要進(jìn)一步理順港口管理體制機(jī)制，籌建福建省海洋港口發(fā)展委員會(huì)，根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立完善省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)與地方政府的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順沿海航道、內(nèi)河航道和通航建筑物建設(shè)管理體制機(jī)制；健全港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)制度。”省政協(xié)副主席郭振家首先代表課題組建議，從深化港口改革、強(qiáng)化港口資源整合、完善港口集疏運(yùn)體系、拓展港口腹地等10個(gè)方面破解難題，為港口發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

港口集疏運(yùn)通道是連接港口與腹地的重要紐帶。黃希敏委員建議，港口功能整合后，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展“兩集兩散兩液”核心港區(qū)（即以集裝箱運(yùn)輸為主的廈門港海滄和福州港江陰，以大宗散貨運(yùn)輸為主的羅源灣可門和湄洲灣北岸，以液體散貨運(yùn)輸為主的湄洲灣南岸、漳州古雷），發(fā)揮核心港區(qū)大型專業(yè)化泊位和完善集疏運(yùn)體系的比較優(yōu)勢(shì)，盡快提升本省港口整體競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。“臺(tái)灣緊鄰福建，研究關(guān)注臺(tái)灣港口業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)向，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)其變化，對(duì)福建港口業(yè)具有重要作用。”胡政委員建議，進(jìn)一步強(qiáng)化從“資源開(kāi)發(fā)導(dǎo)向發(fā)展”向“戰(zhàn)略導(dǎo)向發(fā)展”轉(zhuǎn)變、從“新增資源投資推動(dòng)發(fā)展”向“整合存量港口資源效益型發(fā)展”轉(zhuǎn)變、從“建設(shè)全能型港口”向“培育專能型港口”轉(zhuǎn)變、從“鼓勵(lì)各地盡力發(fā)展”向“全省統(tǒng)籌理性發(fā)展”轉(zhuǎn)變。省政協(xié)委員楊琳、廈門市政協(xié)副主席潘世建分別從加快港口產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展、打造廈門國(guó)際集裝箱樞紐港等角度進(jìn)行建言。

省發(fā)改委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳（口岸辦）等省直部門和中央駐閩機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)委員們的建議并提出加快港口功能整合的具體思路和舉措。

“省委、省政府、省政協(xié)共同確定將加快推動(dòng)港口功能整合作為今年重點(diǎn)協(xié)商議題，抓住了制約福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。”省政協(xié)主席張昌平表示，近期，國(guó)家三部委聯(lián)合發(fā)布推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)，明確支持建設(shè)福州、廈門、泉州三市的港口，福建省實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃、加快打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，這些都為港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大臨港產(chǎn)業(yè)提供了廣闊作為空間。港口整合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，阻力大、困難多，政協(xié)要持續(xù)關(guān)注、持續(xù)發(fā)聲，協(xié)助省委、省政府把福建的港口事業(yè)辦實(shí)、辦好。（肖飛）