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日本“新三支箭”射程難料 近六成民眾并不看好

2015年11月13日 09:20 | 來源:人民日報
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  日本政府11月中旬在哈瓦那與古巴政府舉辦“官民聯(lián)合會議”,要求古巴改善商業(yè)環(huán)境以利日企投資。事實上,不僅是古巴,伊朗也開始進入日本商界的視線。日本貿易振興機構借德黑蘭國際工業(yè)展之機密切與伊朗政府接觸,首相安倍晉三近日還親自出馬訪問了中亞。

  日本的一系列外交動作,更多緣于經濟壓力。第二季度,日本經濟出現(xiàn)年率1.6%的負增長,機構對未來兩個季度的預測也普遍悲觀。經濟是安倍政權的重要基石,其執(zhí)政伊始便對國民許諾了“經濟最優(yōu)”的執(zhí)政方針。在經濟頹勢的背景下,安倍9月底亮出以“一億總活躍社會”為目標的“新三支箭”。

  “新三支箭”的內容包括“孕育希望強大經濟”“構筑夢想的育兒支援”“安心的社會保障”。探知“新三支箭”的前景,還要先從其原來的幾支箭說起。客觀地看,日本經濟的基本面得到了改善,日元貶值、股市上漲,相關出口企業(yè)成為改革最大受益者。但是,改革并沒有實現(xiàn)名義3%、實際2%的增長率,去年還出現(xiàn)了0.9%的負增長,且安倍之箭的“毒副作用”也逐步顯現(xiàn):2%的通脹目標不達,大量收購國債極大壓縮了央行的政策空間,國債喪失了原有的金融功能……更嚴重的是,作為政策效果出現(xiàn)的日元大幅貶值,導致貿易赤字長期化和實際工資下降,并推升了財政赤字。

  安倍經濟改革的“新三支箭”從目標來看,劍指育兒與護理是對的。少子老齡化確是日本經濟的病灶。但遺憾的是,安倍此番改革要啃的,基本上都是啃不動的骨頭。比如,日本的人口出生率為1.4,這一趨勢已持續(xù)20年,短期顯然難以改變。此外,安倍要將名義國內生產總值提升至600萬億日元(1美元約合120日元)。要實現(xiàn)這一目標,以2020年為限,需要實現(xiàn)年均3%以上的增長率,而日本過去20年的年均增長率只有0.3%。

  財政困境是改革束手束腳的原因之一。2015年初,日本國債余額已達1053萬億日元,占國內生產總值比近250%,寅吃卯糧已成財政新常態(tài)。為維持國際信用,日本一邊盡力控制預算規(guī)模,一邊在暗地里補充預算。最近,包括穆迪在內的全球三大評級公司不約而同地下調了日本國債評級。

  如今安倍把希望轉向企業(yè)。繼要求企業(yè)上漲工資之后,政府近日又宣布將每月召開一次“官民對話會議”,施壓企業(yè)增加國內投資。但日本企業(yè)并不看好國內投資環(huán)境,仍繼續(xù)將目光瞄準海外。據(jù)統(tǒng)計,日本企業(yè)2014年海外并購額創(chuàng)下14萬億日元新高,是國內設備投資的3倍。

  目前,不僅日本企業(yè)對改革充滿疑慮,民眾也逐漸喪失了信心。調查顯示,僅有不到1/5的人抱有信心,近六成民眾對改革并不看好。按慣例,歷年10月至11月都應召開臨時國會,這本是推進改革、審議法案的大好時機,但安倍今年以外訪為由罕見地放棄了。在很多人眼中,“新三支箭”的射程是難言樂觀的。(張玉來)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:日本 “新三支箭”

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