黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就“十三五”時期經濟社會發(fā)展作出全面部署，對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。到2020年全面建成小康社會，是中華民族偉大復興征程上的關鍵一步，“十三五”時期正是實現(xiàn)這個奮斗目標的決勝階段。

　　今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。“十二五”是我國改革開放偉大歷史進程中具有里程碑意義的五年。面對全球經濟增長總體放緩和國內經濟承載的較大下行壓力，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民把握規(guī)律、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，激活力、補短板、強實體、控風險，交出了一份亮麗的發(fā)展成績單。我們在確保經濟增長換擋不失勢的同時，顯示出了駕馭中國經濟適應新常態(tài)的智慧與勇氣，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。

　　“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。這一切，為“十三五”決勝奠定了良好基礎。黨的十八屆五中全會通過的《建議》，毫無疑問是動員全黨全國各族人民奪取決勝的綱領性文件。

　　貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，當務之急是認真領會《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的具體內容和精神實質?！督ㄗh》闡明了黨和國家的戰(zhàn)略意圖，明確了發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來五年國家的發(fā)展藍圖，事關全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的協(xié)調推進，事關我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關社會主義現(xiàn)代化建設大局。對廣東來說，就是要用中央全會精神統(tǒng)領廣東“十三五”規(guī)劃編制工作，全面對接中央《建議》，高質量地編制好廣東“十三五”的規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃。作為我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃必須適應、把握以及引領新常態(tài)。面對經濟社會發(fā)展新趨勢、新機遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，必須確立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大新的發(fā)展理念，以此來引領廣東的新發(fā)展。

　　為“十三五”決勝奠定良好基礎，全力完成好今年經濟社會發(fā)展的目標任務至關重要。前三季度廣東GDP增長7.9%，主要經濟指標增速處在合理區(qū)間，經濟運行總體平穩(wěn)。但是，我省經濟運行還存在不少困難和問題，國際國內市場都不樂觀，企業(yè)經營仍面臨較大困難，經濟發(fā)展不穩(wěn)定因素較多，社會信心不足，工業(yè)用電量、進出口總額等指標單月增速波動比較大。全省上下要增強憂患感，既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，又要樹立危機應對和風險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。我們必須抓住第四季度推進工作的黃金期，采取更加有力的措施，鞏固經濟平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，確保全年各項目標任務完成得更好一些。

　　我們還要看到，截至9月底，省委、省政府年初向社會公開承諾的十件民生實事中，仍有棚戶區(qū)改造等7項具體工作進展滯后，必須加強督促、倒排工期，盡快迎頭趕上。要對照年初和“十二五”規(guī)劃的民生承諾，認真進行盤點，一一抓好落實。要高質量完成好扶貧開發(fā)“雙到”3年任務，全力做好臺風“彩虹”和珠三角突發(fā)龍卷風等受災地區(qū)的恢復重建工作。與此同時，要全力做好打擊刑事犯罪、化解社會矛盾、加強農村基層治理等重點工作，狠抓安全生產，切實維護社會和諧穩(wěn)定?？傊覀冊绞前牙щy和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把防范措施做得周密一些，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險就越是能夠獲得綜合平衡，“十三五”決勝就越是具備了良好基礎。

　　奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利的號角已經吹響。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照中央決策部署，銳意進取、攻堅克難，奮力推動廣東各項工作上新水平，為率先全面建成小康社會而努力奮斗！