全省新提任省管廳級領導干部參加黨規(guī)黨紀知識測試。

　　10月29日—30日，省紀委、省委組織部聯(lián)合舉辦“全省新提任省管廳級領導干部集體廉政談話教育活動”，為廣東省去年11月至今年10月新提任省管廳級領導職務的161名干部提供了“廉政教育套餐”——參加黨規(guī)黨紀知識測試，參觀省反腐倡廉教育基地并觀看反腐電教片，簽訂《廉政承諾書》，聆聽省委常委、省紀委書記黃先耀和省委常委、省委組織部部長李玉妹的廉政談話。

　　自黨的十八大以來，這是我省第三年舉辦此類活動。“我們和大家談談話、提提醒，是為了大家能夠更加準確地把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，更加清醒地認識從政為官的廉政風險，更加嚴格地用‘三嚴三實’標準要求自己，讓自己的從政道路走得更安全、更踏實、更長遠。”黃先耀說，今年前9個月，我省始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，查處違紀違法案件11247件，其中廳級干部139人。“越往后執(zhí)紀會越嚴！”黃先耀強調，既要反對腐敗也要反對不作為，鼓勵敢闖敢試。李玉妹要求，各級領導干部要時刻繃緊廉潔自律這根弦，增強防腐拒變的免疫力。

　　●文/圖 南方日報記者 趙楊 通訊員 粵紀宣

　　釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”信號對過去的“小問題”寸步不讓

　　“今年前9個月，我省查處省管干部149人，違紀違法行為延續(xù)到十八大之后的占53.1%，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗與反腐敗仍處于膠著狀態(tài)。”黃先耀說，黨中央、中央紀委強調，堅持黨紀國法面前沒有例外，以永遠在路上的勇氣和決心，嚴肅查處違紀違法案件，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價！他還強調說，去年以來，黨中央、中央紀委提出“抓早抓小”，用紀律管住黨員干部大多數。“‘抓早抓小’不是反腐敗的‘轉向’‘減速’，更不是抓小放大、把‘老虎’當‘蒼蠅’打，而是體現中央全面從嚴治黨、堅決鏟除腐敗滋生土壤的堅定決心，體現了露頭就打、嚴格執(zhí)紀、更加凌厲的高壓態(tài)勢。”

　　“越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重……大家要主動適應這一新要求、新常態(tài)！”黃先耀強調說，“一頓公款吃喝、接受一個小‘紅包’、一次口無遮攔議論、一次違規(guī)用車或打球、瞞報個人事項等看似不起眼的‘小問題’，卻違反了黨的紀律和規(guī)矩，現在寸步不讓，發(fā)現一起查處一起，絕不含糊，并點名道姓通報曝光。僅今年前9個月，我省就查處違反中央八項規(guī)定精神問題343個，給予黨政紀處分425人。在這樣的形勢下，頂風違紀必將付出代價！”他要求，大家準確把握“越往后執(zhí)紀越嚴”的新要求，正風反腐越來越嚴，紀律要求越來越嚴，執(zhí)紀標準越來越嚴，干部監(jiān)督越來越嚴，責任追究越來越嚴。

　　李玉妹在講話中指出，近日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為廣大黨員樹立道德高線和紀律底線，吹響全面從嚴治黨的新號角，黨員領導干部要以身作則，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，確實把黨章黨規(guī)黨紀落到實處。她要求新提任省管廳級干部要更加從嚴從實地要求自己、邁好第一步，堅定理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)、遵守政治紀律、更加嚴于律己，持之以恒、久久為功，自覺提高執(zhí)政能力，認真落實好“一崗雙責”。

　　剖析貪腐行為的“五個標配”被查省管干部過半涉“紅包”

　　黃先耀在講話中剖析了當前一些領導干部為官不忠、不慎、不畏、不實、不廉的問題，希望新提任省管廳級領導干部們防止和警惕出現這些問題，提升廉潔從政新境界。

　　有些領導干部臺上講馬列主義頭頭是道，實際上思想陣地已被封建迷信所占領。1名被查處的領導干部常年在家布置風水局，收集供奉舍利子，每天念咒誦經吃齋拜佛，晚上還要打坐兩個小時，把組織對其調查當成“人生無常”，把落馬原因歸為祖墳出問題。

　　有些領導干部為官不慎獨、不慎微、不慎初、不慎友，生活不檢點，享樂不節(jié)制，交友沒界線。深圳市中級法院原副院長黃常青跟各種“老板”“麻友”吃飯、喝酒、打麻將，終讓“麻友”將他從法庭的審判席拉到被告席。有的干部不敬畏組織、不敬畏人民、不敬畏法紀、心中無組織無紀律，大事不請示、外出不報告；有的干部口無遮攔，對黨的大政方針說三道四，甚至妄議中央；有的干部不顧中央和省委三令五申，飯照吃、錢照收、球照打。從今年1—9月全省紀檢監(jiān)察機關查處的343件違反中央八項規(guī)定精神問題情況看，不收手、不收斂、頂風違紀的問題仍然時有發(fā)生。

　　有的干部做人不老實，做事不踏實，對組織不誠實，個人報告不真實。去年，我省對全省“裸官”進行了一次大起底，清出2190名“裸官”，對866人作了崗位調整。但是還是有人企圖欺騙組織、蒙混過關，近一年來又有10多名省管干部的“裸官”身份暴露出來。“他們絕大多數既是‘裸官’，又有嚴重的違紀違法問題。”黃先耀說。

　　而為官不廉的案例更加突出，從紀律審查和群眾舉報的情況看，當前我省土地與工程領域的官商勾結、干部人事領域的買官賣官、以“紅包”禮金名義行賄受賄等三大問題仍然比較突出。據統(tǒng)計，今年查處的149名省管干部中，涉及“紅包”禮金的占51.2%，涉及土地與工程的占32.5%，涉及買官賣官的占39%。特別是在當前正風反腐高壓態(tài)勢之下，一些干部仍然我行我素，頂風違紀。最典型的是廣州的一政協(xié)副主席，在被查處前，還收受他人賄送1200多萬元。

　　通過總結大量案件，黃先耀說，腐敗分子人生經歷和事發(fā)緣由雖然各有不同，但故事卻驚人相似，發(fā)生貪腐行為一般都有“五個標配”。一是專橫跋扈的“一把手”。個別專橫的“一把手”一手遮天，不顧一切攬工程，力排眾議上項目，乾綱獨斷用干部。“這樣就離任性濫權、以權謀私不遠了”。二是過從甚密的商人。不少落馬的領導干部，身邊都曾圍有一圈“大方、闊綽”的老板朋友，雙方勾肩搭背、暗通款曲，一不小心就會讓所謂的朋友用轎子抬著送上了法庭。三是不守本分的家屬。家族腐敗現象不少，社會戲言“貪腐父子兵”“收錢夫妻檔”“尋租兄弟連”“助貪親友團”。四是勢利相交的“小圈子”。搞不清什么是健康交往、什么是庸俗的江湖義氣，把團團伙伙與友誼混淆，交一些酒肉朋友、勢利小人。五是如影隨形的“艷事”。貪財與好色，往往是孿生兄弟，有的貪腐因色而起，有的色欲因貪而生，鮮有例外。

　　黃先耀希望新提任的省管廳級干部們引起警覺，有則改之、無則加勉，“否則出事是遲早的事”。他勸大家慎獨、慎微、慎言、慎初、慎權、慎友。

　　痛批五類“為官不為”現象重申“兩個尊重”“三個區(qū)分”

　　黃先耀還要求新提任的省管廳級干部們要忠誠、干凈、擔當。他在講話中痛批當前五類“為官不為”的現象。一是明哲保身，不敢干。有的干部擔心多做多錯多擔責，有的擔心干事得罪人惹麻煩，認為“多一事不如少一事”，甘當“太平官”“滑頭官”，不求有功但求無過，當一天和尚撞一天鐘，有的甚至當了和尚也不撞鐘。二是能力不足、不會干。有的干部不思進取，安于現狀，不讀書、不學習、不鉆研，以老眼光看待新問題，以老經驗應對新事物。隨著反腐懲貪越來越嚴、各方面紀律約束不斷收緊，有的干部不適應新常態(tài)，舊習氣到處撞線，新思維沒有確立，想干事不知道怎么干。三是無利不起早，不愿干。中央八項規(guī)定出臺后，禮不敢收、飯不能吃，特權取消了，好處沒有了，缺少了“潤滑劑”，有的干部抱怨正常的要求太高、紀律太嚴，該做的事不去做，能做好的事不認真做，不給錢不辦事，沒有利不作為。四是升職無望，不想干。有的干部認為自己船到碼頭車到站，工作熱情減弱，進取意識淡化，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過，“守攤子、混日子”，偷懶耍滑，脫離組織監(jiān)管。五是三心兩意，沒心思干。有的干部“一家兩制”，前門當官后門經商，表面干的是公家的，心里整天想的是自家的“一畝三分地”；有的腳踩兩只船，“身在曹營心在漢”，整天想著自己如何撈錢，讓已在國（境）外的配偶、子女過好日子；有的自身不干凈，整天提心吊膽、心不在焉，想的是如何找關系擺平或逃避組織調查，等等。

　　黃先耀說，推動轉型跨越、實現宏偉藍圖，當前我省迫切需要各級領導干部繼承發(fā)揚敢創(chuàng)敢試敢為的廣東精神，增強擔當的思想自覺和行動自覺。“如果說貪污腐敗是阻礙發(fā)展的‘攔路虎’，那么‘為官不為’則是延誤改革、遲滯發(fā)展的‘絆腳石’。”他說。

　　“我這里再次重申省紀委反復強調的‘兩個尊重’‘三個區(qū)分’，即尊重廣東的歷史、尊重廣東的省情，把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來，樹立正確的執(zhí)紀導向，嚴格區(qū)分失誤與錯誤、為公與謀私的政策界限，努力營造鼓勵改革、寬容失誤、遏制腐敗、干凈干事的良好環(huán)境。”黃先耀說，“三個區(qū)分”是想干事、勇創(chuàng)新、敢擔當干部的防護網，紀檢監(jiān)察機關和黨委組織部門始終是干凈干事干部的堅強后盾。

　　李玉妹在講話中也專門強調了這一問題，她說，今年7月，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》這一文件，重點要解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。從嚴治黨，紀在法前，紀嚴于法，能上能下都將成為常態(tài)。她要求大家對此保持清醒，主動適應。