在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，立足西藏工作重要地位和特殊情況，強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下的西藏工作要始終堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則。這為進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了基本遵循和行動(dòng)指南。貫徹落實(shí)好這一重要原則，既要從整體上深刻理解和把握西藏工作的目標(biāo)方向、著力重點(diǎn)，全面推進(jìn)西藏工作開(kāi)創(chuàng)嶄新局面，又要深刻理解和把握每句話蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、具體要求，把原則精神貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　依法治藏是前提

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、守規(guī)矩。法治是全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的必然要求，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化的重要保障。特別是對(duì)于西藏來(lái)說(shuō)，不僅面臨著人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾，還存在著堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾。這一主要矛盾和特殊矛盾，隨著西藏改革發(fā)展的不斷深化，呈現(xiàn)出日益復(fù)雜多樣的表現(xiàn)形態(tài)。解決這些矛盾問(wèn)題，必須高舉法律旗幟，把依法治理作為解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的基石和首要方式。

　　依法治藏，就要牢固樹(shù)立法律面前一律平等的意識(shí)，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，任何公民和組織都必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，絕不允許有法外之人、法律“特區(qū)”。依法治藏，就要健全西藏工作的法規(guī)制度，加大依法行政、依法辦事的力度，提升各級(jí)黨委政府的法治水平和能力，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，同時(shí)要深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾依法化解矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益，形成自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。依法治藏，就要加強(qiáng)以依法治理為主線的綜合治理，對(duì)一切分裂祖國(guó)、危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪分子堅(jiān)決依法打擊，同時(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，善于理順情緒、化解矛盾，切忌胡亂貼標(biāo)簽，將出現(xiàn)的問(wèn)題不加分析地歸結(jié)為民族、宗教問(wèn)題，人為地激化矛盾。

　　富民興藏是方向

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。西藏由于特殊的自然環(huán)境和歷史原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，要與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)，任務(wù)艱巨而繁重，尤其需要始終沿著富民興藏的正確方向，堅(jiān)定不移地謀發(fā)展、惠民生。

　　富民興藏，總體上說(shuō)，就是要“走出一條具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路”。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“五個(gè)結(jié)合”。一是把發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)作用相結(jié)合，在加大政府職能轉(zhuǎn)變的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為主體推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。二是把借助外力和激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，既要加大對(duì)口支援力度，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，盡快改善特困人群生活狀況，又要著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、藏醫(yī)藥和民族手工業(yè)，讓各族群眾就業(yè)有崗位、致富有盼頭。三是把對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，既要進(jìn)一步優(yōu)化政策舉措，推動(dòng)西藏廣大干部群眾解放思想、改革創(chuàng)新，又要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的難得機(jī)遇，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才。四是把新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)基本公共服務(wù)的均等化，解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)的飲水安全、危房改造、看病難等突出問(wèn)題，多辦合民意、惠民生的實(shí)事。五是把開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，既要抓好能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，又要筑牢高原生態(tài)安全屏障，鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，做到既要金山銀山，又要綠水青山。