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記者訴央視違法用工:同級(jí)別年終獎(jiǎng)相差15至20萬(wàn)
離職后,馬金全(化名)選擇與中央電視臺(tái)(下稱央視)對(duì)薄公堂。
他起訴認(rèn)為,自2009年進(jìn)入央視二套“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目任記者以來(lái),單位存在違法用工、同工不同酬等現(xiàn)象,“請(qǐng)求確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系,并索賠5年來(lái)收入差額95萬(wàn)元。”
2015年10月29日,北京市海淀區(qū)法院一審公開(kāi)審理了這一勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。此案尚未宣判。
馬金全訴央視并非孤案。無(wú)界新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),此前已有數(shù)名前央視工作人員,通過(guò)訴訟方式確認(rèn)與對(duì)方存在勞動(dòng)關(guān)系。從公開(kāi)判決來(lái)看,雙方互有勝敗。“更多的人員接受了庭外和解。”一名前央視員工說(shuō)。
“勞務(wù)派遣的立法初衷,是為了減少企業(yè)負(fù)擔(dān),但隨后《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)了同工同酬,實(shí)際上勞務(wù)派遣之于企業(yè)的紅利已近乎消失。”有法律界人士認(rèn)為,“此類現(xiàn)象大量存在,正在拷問(wèn)相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。”
央視記者的“四個(gè)階層”
2009年9月,馬金全進(jìn)入《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目工作,主要方向是深度報(bào)道。
“真正的'黑記者'生涯。”馬金全回憶稱,“沒(méi)有記者證,工作證也沒(méi)有,外出采訪全用介紹信。”
2011年6月,馬金全與中視廣經(jīng)文化發(fā)展有限公司(下稱中視廣經(jīng))簽訂勞動(dòng)合同。
官方網(wǎng)站顯示,中視廣經(jīng)成立于2006年,是國(guó)際電視總公司旗下的獨(dú)立法人單位,亦是央視臺(tái)屬企業(yè)。
簽訂勞動(dòng)合同后,馬金全才有了底薪和社保。不過(guò),差別仍隨處可見(jiàn),主要體現(xiàn)在薪酬方面。據(jù)其介紹,同一級(jí)別的采編人員,僅年終獎(jiǎng)一項(xiàng),他和其他一些同事相差15萬(wàn)元至20萬(wàn)元。“工資收入方面則更多。”
“進(jìn)入央視大樓的出入證也有區(qū)別,我用的是外協(xié)人員證,需要過(guò)安檢。”馬金全說(shuō)。多名央視員工證明了這些區(qū)別的存在。
在 “入門難”的事業(yè)單位背景下,央視曾因“同工不同酬”飽受爭(zhēng)議?!敦?cái)經(jīng)》雜志此前報(bào)道,2004年以前,這些編外人員被以不同名目聘用,分為“中心聘用” “部門聘用”“小組聘用”,一些無(wú)法履行聘用手續(xù)的人員則成了“記件工”。隨后,為解決混亂的編外人員問(wèn)題,央視由此開(kāi)始推行勞務(wù)派遣制度,由國(guó)際電視總 公司下屬的北京中視匯才文化發(fā)展有限公司(下稱中視匯才),依照一定的程序聘用人員,再派遣至央視工作。
此后,絕大部分編外人員轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企聘人員”,即勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣制度下,央視員工只剩下兩種身份:臺(tái)聘和企聘。
2007年,央視又清理了1800名“不規(guī)范用工”,其中包括臨時(shí)外請(qǐng)人員、兼職人員、外協(xié)人員、小時(shí)工等。
“實(shí)際情況是,除企聘人員外,外包項(xiàng)目制也是勞務(wù)派遣的一種方式。”央視一套一位工作人員說(shuō),所謂外包項(xiàng)目制,是指與央視除中視匯才以外的下屬企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。馬金全即屬于此類用工。
公開(kāi)報(bào)道顯示,2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任闞珂稱,他在立法調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中央電視臺(tái)編制內(nèi)員工僅有2000多人,勞務(wù)派遣工卻多達(dá)6000多人。幾千名記者、主持人均來(lái)自央視為適應(yīng)自己發(fā)展而成立的派遣公司。
在 馬金全看來(lái),在“分類招聘”的背景下,記者被分為四個(gè)階層。“第一階層是編制內(nèi)人員,另外有一部分臺(tái)聘人員;第二階層是企聘人員,即中視匯才聘用人員;第 三類是外包項(xiàng)目制員工;第四類是'計(jì)件工',無(wú)底薪無(wú)社保,但此類較少。”馬金全稱,僅他所在的央視二套,同屬于外包項(xiàng)目制員工的就有390多人,“其中 大部分屬于采編人員。”
此前曾有央視員工向媒體爆料稱,前央視主持人王凱和邱啟明亦屬于上述第三階層。
馬金全稱,第一階層和第二階層差距并不大。“但我所在的階層和他們相比,年收入的差距在15萬(wàn)元至20萬(wàn)元左右。”
是否屬于違法派遣?
2015年2月,出于一種“憋屈”的心態(tài),馬金全離開(kāi)了工作5年的《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目。
次月,馬金全向海淀仲裁委請(qǐng)求確認(rèn)2009年至2011年間,他與央視存在勞動(dòng)關(guān)系,另外要求賠償“同工不同酬差額95萬(wàn)元”,其中包括2013年、2014年年終獎(jiǎng)金共20萬(wàn)元,2009年至2015年工資差額75萬(wàn)元。
2015年8月,海淀仲裁委裁決駁回馬金全請(qǐng)求。隨后其向海淀區(qū)法院提起訴訟。10月29日,海淀區(qū)法院公開(kāi)審理了馬金全訴央視勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
雙方辯論的焦點(diǎn)是,三方之間是否存在非法派遣。
按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。“作為主要業(yè)務(wù)的采編工作崗位,既無(wú)臨時(shí)性,也沒(méi)有輔助性。”馬金全在庭上稱。
央視方面則提供了一份由央視財(cái)經(jīng)頻道2015年4月15日出具的確認(rèn)書(shū),稱“自2010年1月1日起,財(cái)經(jīng)頻道委托中視廣經(jīng)完成《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》部分制作工作。”另一份“節(jié)目制作委托書(shū)”顯示,“部分制作節(jié)目”包括節(jié)目錄制拍攝、后期制作、宣傳推廣等。
馬金全認(rèn)為,在5年的工作時(shí)間里,他一直在央視辦公,受央視財(cái)經(jīng)頻道的指派進(jìn)行采訪,“大量的署名文稿、視頻足以證明我的新聞采編崗位身份。”
其訴央視并非孤案,上文已提及存在不少類似的訴訟。
“勞務(wù)派遣是為了減少企業(yè)負(fù)擔(dān),”律師李春光認(rèn)為,“《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后強(qiáng)調(diào)了同工同酬,另外,自己設(shè)立勞動(dòng)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者,在法律上也不認(rèn)可。此類現(xiàn)象其實(shí)在媒體、銀行、石化企業(yè)大量存在,正在拷問(wèn)相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。”
編輯:玄燕鳳
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