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繪就崛起新篇章
武漢市政協(xié)為科學(xué)謀劃“十三五”新局建言小記
武漢,華中地區(qū)最大都市,長(zhǎng)江中下游特大中心城市,被譽(yù)為“大武漢”。
上世紀(jì)末,隨著沿海經(jīng)濟(jì)的異軍突起,“大武漢”逐漸衰弱。經(jīng)過(guò)近十年的“臥薪嘗膽”,武漢逐步明確了復(fù)興大武漢,建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市的奮斗目標(biāo)。尤其在“十二五”期間,武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值于2014年提前邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,躍居全國(guó)19個(gè)副省級(jí)及以上城市第7位,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
十年跨越,武漢“棋力”漸長(zhǎng);十年積累,也凝聚著武漢政協(xié)人的不懈努力。
“‘十三五’是我國(guó)全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年、是全面深化改革要取得決定性成果的五年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下武漢實(shí)施萬(wàn)億倍增的第一個(gè)五年。這個(gè)時(shí)期的武漢成為國(guó)家制定的一系列重大戰(zhàn)略聚焦和疊加的中心,在‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群等發(fā)展戰(zhàn)略中,國(guó)家明確將武漢定位長(zhǎng)江中航運(yùn)中心,并提出優(yōu)化提升武漢城市圈輻射帶動(dòng)功能,建設(shè)中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。同時(shí),前不久國(guó)家將武漢列入全國(guó)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域,要求以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo),開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試。”在近日召開(kāi)的武漢市政協(xié)常委會(huì)議上,市政協(xié)主席吳超在展望“十三五”規(guī)劃時(shí)認(rèn)為,“落實(shí)國(guó)家賦予的戰(zhàn)略使命,就是武漢未來(lái)發(fā)展的謀劃方向,只有與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)武漢大跨越,才能真正體現(xiàn)敢為人先、追求卓越的武漢精神所在。為編制‘十三五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策更是人民政協(xié)的職責(zé)所在。”
科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃事關(guān)武漢當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。市委、市政府、市政協(xié)將協(xié)商“十三五”規(guī)劃列入年度協(xié)商計(jì)劃。會(huì)前的專題調(diào)研、專題輔導(dǎo),還有會(huì)中先期的分組討論,讓委員們智慧和思路既“沉下去”又“浮上來(lái)”,最后理出較為成熟和有價(jià)值的建議,形成調(diào)研報(bào)告34篇。
今年9月,國(guó)家啟動(dòng)“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域”建設(shè),武漢成為首批8個(gè)試驗(yàn)區(qū)之一。“建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新改革的突破口,要以搶抓我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)要突出武漢光通信、移動(dòng)互聯(lián)、集成電路、北斗導(dǎo)航、高端制造、智能交通、通用航空、海洋工程、生物健康、新型材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升。”民盟武漢市委建議,創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,須從產(chǎn)業(yè)“頂層設(shè)計(jì)”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新金融服務(wù)、創(chuàng)新財(cái)稅扶持、打造“人才特區(qū)”以及創(chuàng)新GDP考核指標(biāo),把R&D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)納入考核范疇。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的觀點(diǎn)也得到與會(huì)人士的熱烈呼應(yīng)。委員和專家學(xué)者們紛紛圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融以及發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力出謀劃策。
“十三五”,武漢將向萬(wàn)億倍增的目標(biāo)邁進(jìn),初步構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),要真正做到一張藍(lán)圖干到底,就需要解決好萬(wàn)億倍增的空間支撐問(wèn)題。武漢市政協(xié)委員袁云光認(rèn)為,武漢大都市的空間應(yīng)著眼“1+8”武漢城市圈、長(zhǎng)江中游城市群,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)的對(duì)接,給武漢的功能提升留出更大的空間,從而引領(lǐng)長(zhǎng)江中游城市群,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版新的支撐帶。
“武漢自古有著‘九省通衢’的美譽(yù),然而在國(guó)際交通航運(yùn)方面,武漢作為內(nèi)陸城市就存在著較大短板。”中央“千人計(jì)劃”特聘專家范D提出,打造中部國(guó)際化交通樞紐,建議在“十三五”期間繼續(xù)大力發(fā)展直飛航運(yùn)建設(shè),開(kāi)通到全球主要國(guó)家城市的直飛航線。對(duì)此,李春洋委員建議,依托長(zhǎng)江黃金水運(yùn),提升武漢鐵水公樞紐地位,對(duì)外將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與‘一帶一路’統(tǒng)籌對(duì)接,建設(shè)融合太平洋、印度洋、大西洋的最佳連接點(diǎn),對(duì)外建設(shè)機(jī)場(chǎng)、港口、車站三大物流樞紐,實(shí)現(xiàn)武漢內(nèi)部聯(lián)運(yùn)以及武漢國(guó)際通道之間的高效對(duì)接,推進(jìn)通道構(gòu)建。
“陽(yáng)邏港作為武漢桐鄉(xiāng)沿海地區(qū)的橋頭堡和華中地區(qū)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的水上門戶,下連華東華南,上接漢新歐國(guó)際班列,鐵水聯(lián)運(yùn)為紐帶的中部地區(qū)‘一帶一路’國(guó)際物流新通道優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。”武漢新洲區(qū)政協(xié)建議加快陽(yáng)邏“港城一體化,建設(shè)武漢新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
本次常委會(huì)議上,市長(zhǎng)萬(wàn)勇、常務(wù)副市長(zhǎng)賈耀斌到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。萬(wàn)勇表示,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)提出的50余條建議,有高度、有深度、有廣度、有力度、有溫度,會(huì)后,各區(qū)各部門要對(duì)建議逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)回告,最大限度吸收到“十三五”總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃中,真正讓“金點(diǎn)子”變成促進(jìn)發(fā)展的“金鑰匙”。他同時(shí)與委員們交流了以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新部署創(chuàng)新體系總體思路和觀點(diǎn)。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:武漢市政協(xié) 科學(xué)謀劃“十三五” 武漢政協(xié)人
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