五、 建設(shè)德藝雙馨的文藝隊(duì)伍

　　19．加強(qiáng)思想道德建設(shè)。文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設(shè)放在首位。深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、先倡者。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者打牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根底，明確是非、善惡、美丑的界限，摒棄低俗、庸俗、媚俗現(xiàn)象，弘揚(yáng)公德良序，樹立新風(fēng)正氣。組織開展“做人民喜愛的文藝工作者”活動(dòng)，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)。廣泛開展職業(yè)道德職業(yè)精神教育，引導(dǎo)文藝工作者自覺遵守《中國(guó)文藝工作者職業(yè)道德公約》，處理好義利關(guān)系，反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，秉持職業(yè)操守，樹立良好形象。

　　20．培養(yǎng)造就文藝領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文藝人才。著眼于培養(yǎng)大批有影響的各領(lǐng)域文藝領(lǐng)軍人物，造就大批人民喜愛的名家大師和民族文化代表人物，深入實(shí)施文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程，進(jìn)一步加大文藝名家資助扶持、宣傳推介力度，實(shí)施好國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”文化藝術(shù)人才項(xiàng)目，加大國(guó)內(nèi)文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)支持力度。加強(qiáng)馬克思主義文藝?yán)碚撛u(píng)論隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施文藝?yán)碚撛u(píng)論隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃。做好各類文藝人才培訓(xùn)工作，實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃、民族地區(qū)文藝人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)藝術(shù)教育工作，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)重大文化項(xiàng)目首席專家制度，完善文藝人才職稱職務(wù)評(píng)聘措施和辦法，支持特殊專業(yè)藝術(shù)人才的學(xué)歷、職稱認(rèn)定。

　　21．做好新的文藝組織和文藝群體工作。新的文藝組織和文藝群體已經(jīng)成為文化藝術(shù)領(lǐng)域的有生力量。要擴(kuò)大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新組織方式，做好團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)工作，發(fā)揮好新的文藝組織和文藝群體在繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝中的積極作用。各級(jí)宣傳、文化、新聞出版廣電部門和文聯(lián)、作協(xié)，要在項(xiàng)目申報(bào)、教育培訓(xùn)、展演展示、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等方面創(chuàng)造條件，在發(fā)展會(huì)員、職稱評(píng)定等方面提供便利。文化園區(qū)、新的文藝群體聚居區(qū)所在縣（區(qū)）以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)管理和服務(wù)。

　　六、 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　22．黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、提升黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)文化自覺和文化自信，準(zhǔn)確把握黨性和人民性、政治立場(chǎng)和創(chuàng)作自由的關(guān)系，把文藝工作納入重要議事日程，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，把好文藝方向，提高創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度，防止把文藝創(chuàng)作生產(chǎn)完全交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的傾向。各級(jí)政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施，不斷加大文藝事業(yè)投入力度。各級(jí)黨委宣傳部門要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量做好文藝工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯(lián)、作協(xié)等部門和團(tuán)體協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面積極參與的文藝工作新格局。選優(yōu)配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)?、熟悉文藝工作?guī)律、能同文藝工作者打成一片的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。推動(dòng)文藝界廉政建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律，反對(duì)腐敗，改進(jìn)作風(fēng)。

　　23．營(yíng)造繁榮發(fā)展文藝的良好環(huán)境。尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度，對(duì)成就卓著的文藝工作者授予國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。加大對(duì)優(yōu)秀文藝人才、文藝作品的宣傳力度，使優(yōu)秀作家藝術(shù)家專業(yè)上有權(quán)威、社會(huì)上受尊重。做好中青年德藝雙馨文藝工作者評(píng)選表彰工作。大力支持文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)，誠(chéng)心誠(chéng)意同他們交朋友、為他們辦實(shí)事。改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。尊重和遵循文藝規(guī)律，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論，提倡題材、體裁、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派積極創(chuàng)新，形成創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

　　24．不斷深化改革、完善體制機(jī)制。貫徹落實(shí)全面深化改革的要求，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機(jī)制。發(fā)揮骨干文化企業(yè)和小微文化企業(yè)等各種市場(chǎng)主體作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)作家藝術(shù)家積極性，推動(dòng)多出優(yōu)秀作品。落實(shí)和完善對(duì)文化單位的配套改革政策，支持他們做大做強(qiáng)，助推文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)文藝扶持政策，加大對(duì)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的扶持，加大對(duì)文學(xué)藝術(shù)重點(diǎn)報(bào)刊、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的扶持。把面向基層的公益性文化活動(dòng)、重大文藝項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算。用好各類專項(xiàng)資金和基金，把握方向，突出重點(diǎn)，向弘揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的文藝創(chuàng)作傾斜。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新資金投入方式，健全政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅前扣除等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和公益性文化活動(dòng)，逐步建立健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助體系。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校藝術(shù)教育，推動(dòng)學(xué)校與社會(huì)藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。修訂、制定促進(jìn)和保障文藝繁榮發(fā)展的法律法規(guī)。依法管理文化市場(chǎng)，深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”，進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)文藝工作者和文藝機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)管理，嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，既看作品也重人品，切實(shí)提高評(píng)獎(jiǎng)公信力和影響力。

　　25．充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體作用。文聯(lián)、作協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級(jí)黨委和政府要加大對(duì)文聯(lián)、作協(xié)的支持保障力度，切實(shí)支持其履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)職能，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。文聯(lián)、作協(xié)要改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，改進(jìn)工作機(jī)制和方法手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，避免機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，真正成為文藝工作者之家，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作貢獻(xiàn)。